De conformidad con el párrafo 13 de la resolución 1822 (2008) y las resoluciones aprobadas posteriormente, el Comité de Sanciones contra el EIIL (Daesh) y Al-Qaida publica un resumen de los motivos por los que se han incluido la entrada o las entradas respecto de personas, grupos, empresas y entidades en la Lista de Sanciones contra el EIIL (Daesh) y Al-Qaida.
Isnilon Totoni Hapilon fue incluido en la Lista el 6 de diciembre de 2005 de conformidad con los párrafos 1 y 2 de la resolución 1617 (2005) como persona asociada con Al-Qaida, Usama bin Laden o los Talibanes por “la participación en la financiación, planificación, facilitación, preparación o comisión de actos o actividades ejecutados por” el Grupo Abu Sayyaf (QDe.001) o “realizados en o bajo su nombre, junto con [él] o en [su] apoyo”.
Isnilon Totoni Hapilon ue uno de los dirigentes del Grupo Abu Sayyaf (QDe.001). Desde 1997, desempeñó varios cargos en la dirección operativa del grupo y, antes de la muerte de Abdurajak Abubakar Janjalani, fundador del Grupo Abu Sayyaf, acaecida en diciembre de 1998, era miembro del comité central del Grupo Abu Sayyaf. Hapilon proporcionó protección a miembros de Jemaah Islamiyah (QDe.092), entre ellos Umar Patek (QDi.294). Hapilon perpetró diversos actos de violencia brutales, entre ellos secuestros de ciudadanos filipinos y extranjeros. En noviembre de 1997, Hapilon era uno de los comandantes del Grupo Abu Sayyaf. A fines de 1999 se desempeñó como instructor en un campamento del Grupo Abu Sayyaf en el que se impartían clases de táctica militar, entre otras. A comienzos de 2000, Hapilon era asesor de Khadafi Abubakar Janjalani (fallecido), líder del Grupo Abu Sayyaf y hermano menor del fundador del Grupo. También fue su segundo. En agosto de 2000, Jeffrey Schilling, ciudadano de los Estados Unidos, fue secuestrado por miembros del Grupo Abu Sayyaf, que lo retuvieron durante más de siete meses en la isla de Joló (Filipinas). Se cree que Hapilon era uno de los miembros armados del Grupo Abu Sayyaf que lo custodiaban en diciembre de 2000. Schilling fue rescatado de sus captores en abril de 2001. En mayo de 2001, en el centro turístico Dos Palmas (Filipinas), Hapilon y otros miembros del Grupo Abu Sayyaf capturaron, detuvieron y transportaron en nombre del Grupo Abu Sayyaf a 20 rehenes, de los cuales 17 eran ciudadanos filipinos y tres de los Estados Unidos. En junio de 2001, dos de los rehenes filipinos y uno de los estadounidenses fueron decapitados. Hapilon y otros miembros del Grupo Abu Sayyaf ocultaron y trasladaron a los rehenes por las impenetrables selvas y montañas de la isla de Basiláan (Filipinas) durante más de un año. Durante ese tiempo, el Grupo Abu Sayyaf ocupó una iglesia y un hospital de la isla de Basilán e hizo rehenes a unas 200 personas, entre ellas los tres estadounidenses que habían secuestrado en el centro turístico Dos Palmas. En 2002, Isnilon Totoni Hapilon y otros cuatro miembros del Grupo Abu Sayyaf, entre ellos Khadafi Janjalani (fallecido) y Jainal Antel Sali Jr. (fallecido), fueron procesados en los Estados Unidos, acusados de participar en atentados terroristas contra ciudadanos de los Estados Unidos y otros países en Filipinas y la zona circundante. En agosto de 2003, Hapilon y otro centenar de miembros del Grupo Abu Sayyaf se encontraban en el “campamento Osama”, centro de adiestramiento del Grupo Abu Sayyaf creado en 2002 por Hapilon en el sur de Filipinas. A partir de agosto de 2004, Hapilon estaba al mando de unos 70 seguidores armados. Desde la muerte de Khadafi Janjalani en 2006, Isnilon Hapilon, al igual que Radulan Sahiron (QDi.208), siguió siendo uno de los más altos mandos del Grupo Abu Sayyaf. En 2007 Hapilon y Zulkifli Abdul Hir (fallecido) fueron los presuntos cerebros de la fuga de una cárcel de Mindanao (Filipinas) en la que un destacado financiero local del Grupo Abu Sayyaf, escapó junto con decenas de presos. En 2014 Hapilon y su facción del Grupo Abu Sayyaf, entre otros militantes, juraron lealtad a Abu Bakr al-Baghdadi, que figura en la Lista como Ibrahim Awwad Ibrahim Ali al-Badri al-Samarrai (QDi.299), el líder del EIIL, y Hapilon fue nombrado “emir” de los partidarios del EIIL en Filipinas. En 2016 Hapilon y su facción del Grupo Abu Sayyaf se trasladaron a Mindanao y entraron en contacto con un grupo local afiliado al EIIL en la provincia de Lanao del Sur. En mayo de 2017, cuando las autoridades filipinas trataron de detenerlo en Marawi (Mindanao), Hapilon, su facción del Grupo Abu Sayyaf y el grupo local afiliado al EIIL combatieron largo tiempo contra las fuerzas del Gobierno. Presuntamente lo mataron en 2017.