وفقا لأحكام الفقرة 13 من القرار 1822 (2008) والقرارات اللاحقة ذات الصلة، تتيح لجنة الجزاءات المفروضة على تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) وتنظيم القاعدة موجزا سرديا لأسباب إدراج الأفراد والجماعات والمؤسسات والكيانات الواردة في قائمة الجزاءات المفروضة على تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) وتنظيم القاعدة.
أدرج عمرو العبسي في القائمة في 29 أيلول/سبتمبر 2015 عملا بالفقرتين 2 و 4 من القرار 2161 (2014) كشخص مرتبط بتنظيم القاعدة بسبب ”المشاركة في تمويل أعمال أو أنشطة تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام، المدرج في القائمة تحت اسم تنظيم القاعدة في العراق (QDe.115)، أو في التخطيط لهذه الأعمال أو الأنشطة أو تيسير القيام بها أو الإعداد لها أو ارتكابها، أو المشاركة في ذلك معه أو باسمه أو نيابة عنه أو دعما له“.
في منتصف عام 2014، اختير عمرو العبسي زعيما لتنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام في محافظة حمص، بالجمهورية العربية السورية، وكان زعيم التنظيم أبو بكر البغدادي، المدرج في القائمة تحت اسم إبراهيم عواد إبراهيم علي البدري السامرائي قد عينه قبل ذلك محافظ حلب، بالجمهورية العربية السورية. ويتولى العبسي الإشراف على جميع عمليات التنظيم داخل المحافظة وكان مسؤولا عن عمليات الاختطاف، وسمي ”المسؤول عن الخطف“. والعبسي عضو في مجلس الشورى الحاكم لتنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام وهو المسؤول عن الفرع الإعلامي للتنظيم. ومجلس الشورى هو المسؤول عن نقل الأوامر من قائد التنظيم أبو بكر البغدادي. وكانت جماعة العبسي أول فرع للتنظيم في الجمهورية العربية السورية، وكان العبسي من أوائل القادة الذين التقوا بالبغدادي وتعهدوا بالولاء للتنظيم.