Деятельность и мандат

В соответствии с резолюциями 1526 (2004) и 2368 (2017) по ИГИЛ (ДАИШ), «Аль‑Каиде» и движению «Талибан» связанным с ними физическим и юридическим лицам Комитету оказывает поддержку Группа по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями (далее «Группа по наблюдению»), в состав которой в настоящий момент входят десять экспертов, базирующихся в Нью-Йорке. Ее нынешний мандат был продлен в соответствии с пунктом 94 резолюции 2368 (2017) Совета Безопасности до декабря 2021 года.

           Группа по наблюдению оказывает помощь двум комитетам Совета Безопасности: Комитету по санкциям против ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль‑Каиды» и Комитету, учрежденному резолюцией 1988 (2011). С ней можно связаться по электронной почте по адресам: 1267mt@un.org и 1988mt@un.org.

           Мандат Группы по наблюдению в полном объеме изложен в пунктах 51 и 52 резолюции 2255 (2015) и приложении к ней и в пунктах 94–100 резолюции 2368 (2017) и приложении I к этой резолюции. Он предусматривает, что Группа выполняет, в частности, следующие функции:

        • представляет каждому из комитетов следующие доклады:

                •   периодические доклады об осуществлении предусмотренных санкциями мер (включая рекомендации относительно совершенствования процесса их осуществления);

                •   регулярные доклады о работе и поездках Группы;

                •   разовые специальные доклады по имеющим отношение к мандату Группы темам, запрошенные Советом Безопасности в различных резолюциях;

        • изучает и доводит до сведения Комитета изменения в характере угрозы, исходящей от ИГИЛ (ДАИШ), «Аль-Каиды», движения «Талибан», Фронта «Ан-Нусра» «Боко харама» и наиболее эффективные меры по противодействию этой угрозе, в том числе налаживая диалог с соответствующими учеными, академическими учреждениями и экспертами;

        • оказывает помощь Омбудсмену в выполнении его или ее мандата;

        • оказывает упомянутым комитетам помощь в рассмотрении предложений о включении в перечень;

        • оказывает каждому из этих комитетов помощь в проведении регулярного обзора имен/названий, фигурирующих в санкционных перечнях;

        • собирает от имени упомянутых комитетов следующую информацию:

                •   о предполагаемых случаях несоблюдения мер;

                •   о заслуживающих внимания обстоятельствах, могущих стать основанием для исключения из перечней;

                •   другую информацию, необходимую для постоянного обновления перечней;

                •   о мерах, принятых государствами-членами по осуществлению санкционных положений;

                •   о похищении людей и захвате заложников в целях получения выкупа ИГИЛ (ДАИШ), «Аль-Каидой» и теми, кто с ними связан, и о соответствующих тенденциях и событиях в этой области;

                •   о предотвращении использования Интернета в преступных целях ИГИЛ (ДАИШ), «Аль-Каидой» и теми, кто с ними связан, включая конкретные исследования и рекомендации;

        • занимается разбором конкретных случаев как по собственной инициативе, так и по просьбе соответствующего комитета и представляет на рассмотрение этого комитета материалы, касающиеся случаев несоблюдения, и рекомендации относительно мер реагирования на такие случаи;

        • собирает информацию — в том числе информацию, предоставляемую правительством Афганистана и соответствующими государствами-членами, — о поездках, совершаемых в рамках предоставленного изъятия;

        • проводит консультации, в зависимости от ситуации, с указанными комитетами, правительством Афганистана или любыми соответствующими государствами-членами для решения вопроса о целесообразности включения тех или иных лиц или организаций в санкционные перечни или исключения из них;

        • проводит конфиденциальные консультации с разведывательными органами и службами безопасности государств-членов, в том числе в рамках региональных форумов;

        • выносит рекомендации в помощь государствам-членам в осуществлении соответствующих мер;

        • проводит консультации с государствами-членами, учреждениями системы Организации Объединенных Наций, такими как Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН), миссиями, как, например, Миссия Организации Объединенных Наций по содействию Афганистану (МООНСА), другими соответствующими организациями, в том числе с Международной ассоциацией воздушного транспорта (ИАТА), Международной организацией гражданской авиации (ИКАО), Всемирной таможенной организацией (ВТАО), Группой разработки финансовых мер (ФАТФ) и ее региональными структурами и соответствующими представителями частного сектора, включая финансовые учреждения и соответствующие нефинансовые коммерческие структуры и специалистов нефинансовой сферы, в целях получения информации о практическом осуществлении соответствующих мер, содействия повышению уровня осведомленности об упомянутых мерах и обеспечению их соблюдения и выработки рекомендаций;

        • оказывает содействие в обмене информацией и наращивании потенциала с целью повышения эффективности соблюдения санкционных мер;

        • сотрудничает с Интерполом и государствами-членами в связи с подготовкой специальных уведомлений Интерпола-Организации Объединенных Наций, в том числе в целях получения биометрических данных;

        • в рамках выполнения обязанностей по поддержке Комитета тесно взаимодействует с Исполнительным директоратом Контр-террористического комитета и группой экспертов Комитета, учрежденного резолюцией 1540 (2004), и активно участвует в осуществлении Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций, в том числе в рамках Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий и ее соответствующих рабочих групп;

        • совместно с Секретариатом занимается стандартизацией формата всех санкционных перечней Организации Объединенных Наций.