El Consejo de Seguridad puede adoptar medidas para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales de conformidad con el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas. Las sanciones, de conformidad con el Artículo 41, comprenden una amplia gama de opciones coercitivas que no implican el uso de la fuerza armada. Desde 1966 el Consejo de Seguridad ha establecido 25 regímenes de sanciones en Rhodesia del Sur, Sudáfrica, la ex-Yugoslavia, Haití, el Iraq, Angola, Sierra Leona, Somalia, Eritrea, Liberia, la República Democrática del Congo, Côte d’Ivoire, el Sudán (2), el Líbano, la República Popular Democrática de Corea, el Irán, Libia (2), Guinea-Bissau, la República Centroafricana y el Yemen, así como contra Al-Qaida y los talibanes (2).

Las sanciones del Consejo de Seguridad han adoptado formas diversas en función de los objetivos que se perseguían. Han ido de amplias sanciones económicas y comerciales a medidas más selectivas, como embargos de armas, prohibiciones de viajar y restricciones financieras o de determinados productos. El Consejo de Seguridad ha aplicado sanciones para prestar apoyo a las transiciones pacíficas, disuadir de la implantación de cambios no constitucionales, poner coto al terrorismo, proteger los derechos humanos y promover la no proliferación de las armas nucleares.

Las sanciones no se aplican, tienen éxito o fracasan en el vacío. Es máxima su eficacia para el mantenimiento o el restablecimiento de la paz y la seguridad internacionales cuando se aplican en el marco de una estrategia global que comprende el mantenimiento, la consolidación y el establecimiento de la paz. En contra del carácter punitivo que se les supone, muchos regímenes tienen por objeto prestar apoyo a gobiernos y regiones que se esfuerzan por lograr una transición pacífica. Los regímenes de sanciones impuestos en Libia y Guinea Bissau son ejemplos de ello.

Hoy en día se aplican 13 regímenes de sanciones dirigidos a prestar apoyo a la solución política de conflictos, la no proliferación de las armas nucleares y la lucha contra el terrorismo. Administra cada uno un comité de sanciones presidido por un miembro no permanente del Consejo de Seguridad. Hay 9 grupos y equipos de seguimiento que prestan apoyo a la labor de los comités de sanciones.

Al aplicar los regímenes de sanciones el Consejo cada vez es más consciente de los derechos de quienes se ven afectados por ellos. En la declaración de la Cumbre Mundial 2005 la Asamblea General exhortó al Consejo de Seguridad a que, con el apoyo del Secretario General, asegurara que existieran procedimientos justos y claros para imponer y levantar sanciones. El establecimiento de un Punto Focal para las Solicitudes de Supresión de Nombres de las Listas y la Oficina del Ombudsman ante el Comité de Sanciones contra el EIIL (Daesh) y Al-Qaida son ejemplos prácticos de este enfoque.

La comunidad internacional sigue esforzándose por elegir las opciones coercitivas más adecuadas y eficaces conforme a la Carta de las Naciones Unidas para mantener la paz y la seguridad internacionales. En 2014 se realizó un examen de alto nivel de las sanciones impuestas por las Naciones Unidas a fin de evaluar las sanciones del Consejo de Seguridad y elaborar recomendaciones orientadas al futuro para dotar de mayor eficacia a las sanciones selectivas de las Naciones Unidas. Tres grupos de trabajo elaboraron opciones prácticas orientadas a la formulación de políticas a fin de mejorar el enfoque del Consejo de Seguridad en el ámbito de la paz y la seguridad internacionales mediante la aplicación de sanciones.