Выступление на заседании Совета Безопасности «Вопрос о Гаити»
6 апреля 2011 года
Генеральный секретарь (говорит по-английски): Прежде всего я хотел бы поблагодарить президента Колумбии Сантоса Кальдерона за созыв этих прений высокого уровня в ходе председательствования его страны в Совете Безопасности. Сейчас, когда мир стоит перед лицом многочисленных кризисов, важно, чтобы мы вновь подтвердили свою коллективную приверженность Гаити. Я особо признателен Группе друзей Гаити и странам, предоставляющим свои воинские и полицейские контингенты, за их неизменную поддержку. Кроме того, хочу выразить глубокую признательность моему Специальному представителю г-ну Эдмону Муле за его руководящую роль и приверженность, а также Специальному посланнику Организации Объединенных Наций президенту Клинтону за его вклад в восстановление Гаити и за его вдохновляющую деятельность по отстаиванию интересов этой страны.
Мы проводим это заседание в то время, когда гаитяне и их международные партнеры стараются упрочить прогресс после состоявшихся в прошлом месяце президентских выборов и выборов в законодательные органы. Всех нас очень обнадеживает то, что второй тур голосования прошел мирно. Я воздаю должное народу Гаити за этот важный шаг на пути к укреплению демократии.
Этот успех опирается на результаты, достигнутые Гаити при поддержке Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Гаити в деле обеспечения безопасности, соблюдения основных свобод и прекращения провоцируемого государством насилия, которое там безнаказанно творилось на протяжении очень долгого времени. Сегодня гаитянская пресса пользуется большей свободой, чем когда-либо в истории этой страны. В городских трущобах больше не хозяйничают преступные банды. Национальная полиция превратилась в дееспособную структуру, к которой относятся с доверием.
Я благодарю президента Преваля и его администрацию за их роль в достижении этого прогресса. Поскольку президент Преваль покинет пост президента в следующем месяце, я хотел бы, пользуясь возможностью, выразить ему глубочайшую признательность за его руководящую роль и ценный вклад в государственное строительство после многочисленных серьезных вызовов, включая прошлогоднее землетрясение. Я настоятельно призываю следующее правительство Гаити укреплять это наследие политической терпимости и соблюдения прав человека.
Усилия по восстановлению и реконструкции постепенно набирают темпы. Удалось расчистить и вывезти более 20 процентов из 10 миллионов кубометров обломков и мусора. Число проживающих в лагерях людей, которые пострадали от землетрясения, сократилось с полутора с лишним миллиона человек в июле прошлого года до 680 000 на сегодняшний день. К сожалению, это не всегда происходит чисто добровольно, и многим людям, проживающим в лагерях, сейчас грозит принудительное выселение.
Ситуация с эпидемией холеры, по-видимому, стабилизировалась. Количество новых случаев заражения сокращается, и в целом по стране уровень смертности составляет 1,8 процента. Однако лишь масштабные инвестиции в систему водоснабжения и канализации Гаити позволят предотвратить новую вспышку эпидемии, и отъезд сотрудников ряда гуманитарных учреждений из центров по лечению больных холерой и лагерей может создать дефицит в плане оказания услуг. Призыв по сбору средств для борьбы с холерой профинансирован на 45 процентов, а в ответ на общий призыв об оказании помощи Гаити получено лишь 10 процентов от испрашиваемых средств. Срочно необходима дополнительная финансовая поддержка. Надежная координация действий между учреждениями Организации Объединенных Наций, Временной комиссией по восстановлению Гаити и новым правительством будет также иметь исключительно большое значение.
Хотя удалось достичь действительно значительного прогресса, Гаити по-прежнему сталкивается со сложнейшими проблемами. В плане экономики страна стоит на коленях. Государственные учреждения едва в состоянии обеспечивать предоставление основных услуг. Миллионы гаитян по-прежнему зависят от помощи неправительственных организаций в плане удовлетворения своих самых элементарных потребностей. Очень многие женщины и девочки живут в страхе перед сексуальным насилием. Без верховенства права прочный мир и процветание будут оставаться несбыточной мечтой.
Практически не функционирует судебная система Гаити. Тюрьмы в стране по-прежнему угрожающе переполнены. Акты регистрации имущества ненадежны, или их просто нет. Государственным расходам зачастую недостает транспарентности. В результате граждане теряют доверие к государству, а инвесторы по-прежнему не торопятся заниматься предпринимательством в Гаити. Реформа в целях установления верховенства права должна быть одним из высших приоритетов для следующего президента Гаити.
Народ Гаити ожидает от нового правительства и парламента конкретных результатов. В качестве подтверждения своей приверженности осуществлению перемен новый парламент должен завершить процесс внесения поправок в Конституцию до того, как новый президент будет приведен к присяге. Международное сообщество также должно воспользоваться этой возможностью для нового старта. Предоставляемая помощь должна способствовать наращиванию потенциала гаитянских субъектов и учреждений, а не продлевать состояние их зависимости. Организация Объединенных Наций будет и впредь стоять плечом к плечу с правительством и народом Гаити в этой благородной и такой нужной работе по достижению в будущем большей справедливости и процветания.
Источник: Отчет о заседании Совета Безопасности (S/PV.6510)