Послание по случаю Международного дня солидарности с палестинским народом
29 ноября 2011 года
Шестьдесят четыре года назад в этот день Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 181 (II), предлагающую разделить мандатную территорию на два государства. Необходимость создания Палестинского государства, живущего в мире по соседству с обретшим безопасное существование Израилем, назрела уже давно.
Потребность в разрешении этого конфликта стала еще более острой в связи с историческими преобразованиями, происходящими в регионе. Я призываю руководство Израиля и Палестины проявить смелость и решительность и прийти к согласию по вопросу о существовании двух государств, создав тем самым возможность для более светлого будущего для палестинских и израильских детей. Такое решение должно положить конец оккупации, начавшейся в 1967 году, и устранить обоснованную обеспокоенность в отношении безопасности. По итогам переговоров Иерусалим должен стать столицей обоих государств с приемлемыми для всех договоренностями в отношении святых мест. При этом также необходимо найти справедливое и согласованное решение проблемы миллионов палестинских беженцев, рассеянных по всему региону.
Несмотря на существование многочисленных препятствий на пути к этой цели, позвольте мне подчеркнуть важное, поистине историческое, достижение Палестинской администрации за последний год. Палестинская администрация в настоящий момент располагает необходимым институциональным потенциалом для того, чтобы взять на себя ответственность за управление Палестинским государством, если таковое будет создано. Это было подтверждено многими членами международного сообщества на заседании Специального комитета связи в сентябре. Я поздравляю председателя Махмуда Аббаса и премьер-министра Саляма Файяда с этим выдающимся успехом. Эти усилия следует продолжать и поддерживать.
На этом фоне нынешняя приостановка Израилем таможенных и налоговых отчислений, причитающихся Палестинской администрации, может подорвать достигнутый прогресс. Эти средства должны быть перечислены незамедлительно.
Но прежде всего особое значение имеет политическая обстановка. Я глубоко обеспокоен тем, что Израиль и Палестина не ведут переговоров, а доверие между сторонами продолжает ослабевать. Проблеском надежды является их участие в работе ближневосточной «четверки». Я призываю обе стороны подготовить серьезные предложения в отношении границ и безопасности, а также напрямую обсудить их друг с другом при активной поддержке со стороны «четверки» в знак общей приверженности достижению соглашения к концу 2012 года.
На сторонах лежит особая ответственность за прекращение провокаций и создание условий, благоприятствующих значимым переговорам. Серьезным препятствием является тот факт, что Израиль недавно активизировал свою деятельность по строительству поселений в Восточном Иерусалиме и на Западном берегу. Строительство поселений противоречит международному праву и «дорожной карте» и должно быть прекращено. Международное сообщество не потерпит односторонних действий в этом районе. В свою очередь, Палестинская администрация должна найти способ помочь снизить напряженность и разрядить сохраняющуюся обстановку разобщенности, а также быть готовой к непосредственному участию в поиске согласованного решения.
Я также настоятельно призываю палестинцев преодолеть свои разногласия на основе обязательств Организации освобождения Палестины, позиции «четверки» и «Арабской мирной инициативы». Я отмечаю неизменные усилия председателя Аббаса, направленные на формирование переходного правительства в преддверии президентских выборов и выборов в законодательные органы в мае. Единство палестинцев в поддержке согласованного решения, подразумевающего существование двух государств, является обязательным условием создания Палестинского государства в Газе и на Западном берегу.
Организация Объединенных Наций по-прежнему решительно привержена интересам населения в Газе, и выступает за выполнение всех положений резолюции 1860 (2009) Совета Безопасности. Я ценю усилия, предпринятые Израилем для облегчения режима блокады, и по-прежнему призываю к отмене сохраняющихся многочисленных мер, серьезным образом ограничивающих передвижение людей и товаров, а также препятствующих помощи, оказываемой Организацией Объединенных Наций процессу оживления и восстановления экономики в Газе.
Пользуясь этой возможностью, я также напоминаю тем, кто из Газы обстреливает ракетами Израиль или продолжает осуществлять контрабанду оружия, что эти действия не только неприемлемы, но и полностью противоречат интересам палестинцев. Я призываю прекратить ракетный обстрел Израиля со стороны Газы, а Израиль призываю проявлять максимальную сдержанность. Обе стороны должны в полной мере проявлять спокойствие и уважать международное гуманитарное право.
Я приветствую тот факт, что в результате недавнего обмена заключенными получили свободу сотни палестинцев и один израильский солдат. За этим важным гуманитарным прорывом должны последовать дальнейшие шаги по укреплению спокойствия и прекращению блокады Газы.
На фоне этих многочисленных проблем, препятствующих удовлетворению законных чаяний Палестины на обретение государственности, руководство Палестинской администрации представило свою заявку на принятие в члены Организации Объединенных Наций. Этот вопрос является прерогативой государств-членов. Какое бы решение ни было принято, мы не должны упускать из вида окончательную цель — достижение мирного соглашения на основе переговоров по всем вопросам окончательного статуса, включая вопросы границ, безопасности, Иерусалима и беженцев.
Давайте по случаю этого Международного дня вновь подтвердим свою приверженность воплощению принципов солидарности в позитивные меры. Международное сообщество должно помочь достижению исторического мирного соглашения. Неспособность преодолеть недоверие лишь обречет будущие поколения палестинцев и израильтян на продолжение конфликта и мучений. Чтобы этого не произошло, необходимо добиться справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке на основе резолюций 242 (1967), 338 (1973), 1397 (2002), 1515 (2003) и 1850 (2008) Совета Безопасности, предыдущих соглашений, «мадридских договоренностей», «дорожной карты» и «Арабской мирной инициативы». Со своей стороны я обещаю продолжать прилагать усилия и использовать все имеющиеся у меня средства.