Выступление Генерального секретаря на пленарном заседании ГА «Укрепление координации в области гуманитарной помощи и помощи в случае стихийных бедствий, предоставляемой Организацией Объединенных Наций, включая специальную экономическую помощь»
19 августа 2010 года
Генеральный секретарь (говорит по-английски): Я хотел бы поблагодарить представителей государств-членов за проявленную солидарность с народом Пакистана.
Посетив в воскресенье Пакистан, я имел честь передать ему сочувствие и солидарность народов всего мира. Вот что я увидел: многочисленные деревни, снесенные потоками воды; разрушенные дороги, мосты и дома; уничтоженные посевы и хозяйства. Я встречался со многими людьми, которые и в лучшие времена имеют совсем немного, а теперь на них обрушились огромные страдания. Они делились со мной своими страхами перед новой волной — новой волной воды, новой волной болезней, новой волной разрушений.
Глаза все видят, уши все слышат, а ум, тем не менее, просто отказывается понимать всю масштабность этой катастрофы. Почти 20 миллионов человек нуждаются в крове, продуктах питания и чрезвычайной помощи. Это больше, чем вместе взятое число людей, пострадавших от цунами в Индийском океане, землетрясения в Кашмире, циклона «Наргис» и землетрясения в Гаити. Под водой оказались по крайней мере 160 000 квадратных километров суши — территория, превышающая по площади более половины стран всего мира. Совершенно ясно: это глобальное бедствие и глобальная проблема. Это одно из самых серьезных испытаний для глобальной солидарности нашего времени.
Поэтому я хотел бы поблагодарить международное сообщество за все то, что уже им сделано. Благодаря его помощи мы даем людям пищу и обеспечиваем их чистой водой, медикаментами и кровом. Учреждения Организации Объединенных Наций, международные неправительственные организации и такие занимающиеся предоставлением помощи общества, как Красный Крест/Красный Полумесяц, мобилизовали свои усилия для оказания поддержки деятельности правительства по реагированию на сложившуюся ситуацию. Мы обеспечиваем доставку помощи всеми возможными средствами: вертолетами, грузовиками и даже мулами. Почти 1 миллион человек получили месячный продовольственный паек от Всемирной продовольственной программы.
Примерно такое же количество людей в настоящее время обеспечено временным жильем и чистой водой с помощью Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, ЮНИСЕФ, Программы развития Организации Объединенных Наций, Международной организации по миграции и многих других. Всемирная организация здравоохранения занимается возникающими угрозами здоровью людей. Но потребности огромны, а стихийное бедствие еще далеко не закончилось. Дожди могут продолжаться несколько недель, и только теперь мы начинаем осознавать подлинные масштабы этого бедствия.
Пакистан переживает цунами замедленного действия. Его разрушительная сила будет со временем лишь нарастать и увеличиваться. Я обсуждал эту страшную ситуацию с президентом Зардари и с премьер-министром Гиллани. Мы полностью согласны в том, что необходимо делать.
Международные гуманитарные организации прилагают все силы для оказания помощи, но им нужна серьезнейшая дополнительная поддержка. Восемь миллионов человек нуждаются в продовольствии, воде и крове; 14 миллионов, в первую очередь дети и беременные женщины, нуждаются в медицинской помощи. Мы обратились ко всем с чрезвычайным призывом — собрать 460 млн. долл. США в течение следующих 90 дней. У нас уже есть более половины — около 60 процентов — этой суммы благодаря щедрости основных доноров, однако нужна вся сумма целиком, причем нужна срочно.
Сегодняшние обязательства должны быть подкреплены действиями — действиями, которые приведут к изменениям на местах. А когда вода наконец отступит, необходимо будет приступать к восстановлению и реконструкции. Согласно оценкам Всемирного банка, в одном только сельскохозяйственном секторе убытки превысят 1 млрд. долл. США. Фермерам нужны будут семена, удобрения и инвентарь для нового сева, а иначе будет потерян урожай не только этого, но и следующего года. В долгосрочном плане должна быть восстановлена инфраструктура, которой был нанесен огромный ущерб: школы, больницы, оросительные каналы, коммуникации, транспортное сообщение.
Мы рассматриваем возможность организации в сентябре в рамках саммита руководителей государств по вопросам достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, встречи высокого уровня по проблемам Пакистана. В октябре Группа друзей демократического Пакистана соберется в Брюсселе, чтобы более детально рассмотреть эти вопросы. И, наконец, мы должны признать, что изменение климата будет все чаще приводить к экстремальным погодным условиям. Поэтому мы должны больше инвестировать в дело уменьшения опасности будущих стихийных бедствий.
Организация Объединенных Наций сделала уменьшение опасности бедствий одной из своих приоритетных задач. В 2005 году в Хиогской рамочной программе был предложен практический план действий. В прошлом году мы представили первый общемировой аналитический доклад о мерах по уменьшению опасности бедствий. Очевидно, что мы должны выполнить эти рекомендации.
Таких стихийных бедствий, как это, в мире было немного. И ответные меры должны быть соответствующими. Пакистану нужна безграничная поддержка, однако мы слышим, как средства массовой информации говорят о так называемой усталости. Некоторые говорят о том, что правительства не горят желанием браться за устранение последствий еще одного стихийного бедствия, что они хотят вкладывать дополнительные средства в этот регион мира. Но давайте будем помнить о том, что если кто-то и должен испытывать усталость, так это простые люди, с которыми я встречался в Пакистане: женщины, дети и мелкие фермеры, уставшие от проблем, конфликтов и лишений. Однако вместо усталости я увидел у них решимость, стойкость, надежду и веру в то, что они будут не одни в это тяжелейшее для них время.
После цунами, после землетрясения в Гаити и других стихийных бедствий мы проявили необыкновенную человечность. Давайте и сегодня сделаем то же самое. Давайте вместе поддержим народ Пакистана. Давайте действовать, чтобы это стихийное бедствие не вылилось в антропогенную катастрофу. Давайте сделаем для этого все.
Источник: Официальный отчет пленарного заседания ГА (A/64/PV.110)