ВЫСТУПЛЕНИЕ
Постоянного представителя Кыргызстана при ООН

Его Превосходительства г-на Нурбека Жеенбаева
в ходе Конференции 2005 года участников Договора
о нераспространении ядерного оружия

3 мая 2005 года


Уважаемый Господин Председатель,

Уважаемые участники Конференции,

Позвольте мне присоединиться к предыдущим ораторам и выразить поздравления по поводу Вашего председательствования на Обзорной Конференции ДНЯО 2005 года. Пользуясь данной возможностью, хотел бы выразить слова искренней благодарности Генеральному cекретарю ООН господину Кофи Аннану за содержательное выступление. Данная встреча проходит в исторический для Организации Объединенных Наций момент, когда должны быть предприняты действенные и адекватные шаги в отношении современных вызовов. Это накладывает на участников нынешней Конференции особые надежды в укреплении режима глобального нераспространения, а также предоставляет хорошую возможность оживить и усилить дух сотрудничества в области ядерного разоружения и нераспространения, что было сделано на предыдущих Обзорных Конференциях ДНЯО. Мы должны воспользоваться этой возможностью и разработать новаторские, но практические меры для укрепления мер по выполнению Договора во всех аспектах.

В этой связи, г-н Президент, делегация Киргизской Республики надеется что нынешняя конференция выработает итоговый документ, который мог бы состоять из двух компонентов: обзор результатов выполнения Договора за последние пять лет и оценка направлений деятельности в которых может быть достигнут последующий прогресс.

Уважаемый г-н Председатель,

Десять лет назад, на Обзорной Конференции ДНЯО 1995 года Кыргызская Республика приветствовала историческое принятие без голосования трех взаимосвязанных решений и резолюции по Ближнему Востоку. Спустя пять лет моя страна приветствовала принятие заключительного документа Обзорной Конференции ДНЯО 2000 года, который представил ряд прагматичных и ориентированных в будущее целей и задач режима нераспространения. Однако, сегодня, мы должны признать, что наши первоначальные ожидания, начиная с 1995 года, остаются реализованными, в лучшем случае, частично.

Уважаемый г-н Председатель,

Делегация Кыргызской Республики разделяет точку зрения государств в той части, что программа 13 практических шагов по ядерному разоружению по большей части не была выполнена, а в некоторых случаях наблюдался откат назад.

Работа Конференции по разоружению видится несколько заторможенной, медленно продвигается вопрос о вступлении в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, Договор по противоракетной обороне был отвергнут, и нет видимого прогресса в переговорах по Договору о расщепляющихся материалах, причем при всем этом ядерному оружию начало придаваться более серьезная роль в политике безопасности некоторых ядерных государств.

Московский Договор 2002 года (май месяц) представляет дальнейший прогресс на пути сокращения ядерного оружия. Однако, Договор не охватывает остающиеся угрозы в полном масштабе и остаются вопросы которые представляют угрозу ядерного терроризма с применением тактического ядерного оружия. Моя делегация надеется, что текущая Обзорная Конференция проведет оценку выполнения практических шагoв в области разоружения, принятой на Обзорной Конференции ДНЯО 2000 года и обсудит все средства по ускорению ограничения всех категорий ядерного оружия в атмосфере прозрачности и в необратимой форме.

Уважаемый г-н Председатель,

Положительным развитием режима нераспространения в недавние годы было создание зон, свободных от ядерного оружия в Африке и Юго-Восточной Азии. Зоны, свободные от ядерного оружия покрывают полностью Южное Полушарие в дополнение к Антарктике, морскому дну и космическому пространству. Расширение географии зон, свободных от ядерного оружия также явилось достаточно сильным инструментом нераспространения. В 1999 году Комиссия ООН по разоружению признала важность, которую играют такие зоны, а также достигнутый консенсус по ряду направлений в их создании.

Десять лет назад, в итоговых документах Конференции ДНЯО 1995 года впервые было документально отражено намерение центральноазиатских государств создать в регионе зону свободную от ядерного оружия. Сегодня Кыргызская Республика с огромным удовлетворением отмечает прогресс, достигнутый в ходе работы по созданию зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии. В ходе встречи представителей пяти центральноазиатских государств, которая прошла в Ташкенте с 7 по 9 февраля 2005 года, было принято Заявление о завершении согласования текста Договора о создании в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия. Кыргызская Республика ожидает, что Договор будет подписан в ближайшее время в г.Семипалатинск. Все пять Центральноазиатских государств уверены в том, что создание зоны, свободной от ядерного оружия в нашем регионе на основе соглашений между нашими государствами и с учетом его специальных характеристик, будет способствовать укреплению мира и безопасности на региональном и глобальном уровнях.

Уважаемый г-н Председатель,

Кыргызская Республика твердо придерживается мнения, что Договор о нераспространении ядерного оружия является краеугольным камнем режима ядерного нераспространения. Вместе с тем мы не можем не замечать происходящие изменения в мире, особенно в последнее время. Появились новые вызовы в области распространения, в отношении которых применение имеющегося набора подходов является не вполне удовлетворительным. В этой связи Договор должен быть адаптирован к новым вызовам, а стратегия и тактика нераспространения государств-членов должна учитывать новые реалии.

Многие континенты с момента последней обзорной Конференции стали объектами террористических атак и все государства-члены признают важность принятия эффективных мер по предотвращению возможного приобретения и применения террористами оружия массового поражения. Адекватная охрана и физическая защита ядерных материалов и объектов остается первоочередной линией обороны против ядерного терроризма. Кыргызская Республика всецело поддерживает усилия МАГАТЭ, направленные на укрепление международной системы гарантий. В этой связи, хотели бы сообщить высокому форуму, что Соглашение о гарантиях МАГАТЭ вступило в силу 3 февраля 2004 года и в скором времени планируется завершение всех необходимых шагов по Дополнительному Протоколу к данному Соглашению. Кыргызская Республика также поддерживает усилия по укреплению Конвенции по физической защите ядерных материалов и выполнению резолюции 1540 Совета Безопасности ООН в целях решения новых вызовов распространения, создаваемых негосударственными игроками.

Созидательные усилия должны быть предприняты для ограничения возможности получения террористами доступа к расщепляющимся материалам, особенно высокообогащенному урану, которые могут быть использованы для создания т.н. «грязной» бомбы. Кыргызская Республика полагает, что текущая обзорная Конференция должна рассмотреть способы усиления безопасности существующих запасов высокообогащенного урана путем их консолидации, при этом уменьшая размеры запасов и по мере возможности продвижения в направлении прекращения использования высокообогащенного урана в мирном ядерном использовании. Кыргызская Республика также поддерживает повышение усилий в укреплении экспортного контроля и борьбы с незаконным оборотом чувствительных ядерных материалов.

С особым удовлетворением Кыргызстан отмечает принятие Генеральной Ассамблеей ООН 13-го апреля текущего года Конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма, инициированной Российской Федерацией. Хотели бы поблагодарить Специальный комитет ООН по терроризму и все делегации, участвовавшие в разработке текста Конвенции в связи с завершением долгой и кропотливой работы. Делегация Кыргызской Республики убеждена в том, что данная Конвенция является достойным вкладом в дело борьбы с международным терроризмом и будет способствовать укреплению режима нераспространения ядерного оружия.

В сфере особого внимания должны оставаться вопросы максимального смягчения последствий оказанных на окружающую среду в результате прошлых и настоящих ядерных военных программ, в частности, ликвидации остающихся на территориях урановых хвостохранилищ. Как отмечено в заключительном документе Обзорной Конференции ДНЯО 2000 года, который получил единогласную поддержку, имели место исключительные случаи, повлекшие серьезные последствия для окружающей среды в результате добычи урана и на других этапах создания ядерного оружия. Эта часто упускаемая проблема негативных последствий является другой причиной, почему Кыргызская Республика придает важное значение работе Обзорной Конференции. Мы хотим еще раз повторить призыв, озвученный на Обзорной Конференции 2000 года ко всем правительствам и международным организациям, имеющим опыт в сфере очистки и обезвреживания радиоактивных отходов, рассмотреть возможность оказания соответствующей помощи, запрашиваемой для реабилитационных целей в таких районах.

Кыргызская Республика обращает внимание на не полностью реализованные возможности, которые могут сыграть образование и обучение в качестве своеобразного инструмента в процессах всеобщегo разоружения и нераспространения. Моя делегация приветствует рекомендации экспертной группы исследования ООН, посвященное образованию по вопросам разоружения и нераспространения по рассматриваемому предмету и разделяет мнение, изложенное в резолюции 57/60 Генеральной Ассамблеи ООН, принятой консенсусом осенью 2002 гoда о том, что «сегодня как никогда ранее сильна необходимость в образовании по вопросам разоружения и нераспространения». Мы убеждены в необходимости осуществления ряда практических шагов, которые могут быть приняты в контексте Обзорной Конференции ДНЯО в целях оказания содействия в выполнении мер, предложенных в исследовании ООH и мы будем работать с другими заинтересованными гoсударствами-членами для достижения этих целей.

Уважаемый г-н Председатель,

Сегодня мир сильно отличается от тогo, что был 10 лет назад, когда государства-члены встретились в этом зале для выработки замечательного пакета решений по разоружению и нераспространению. Хотя большие ожидания того мероприятия не были реализованы, мы не должны терять из виду принципы и цели, которые были тогда отчетливо обозначены и по-прежнему сохраняют свою актуальность.

Делегация Кыргыской Республики приветствует представившуюся на этой Обзорной Конференции возможность работать с Вами и другими представителями гoсударств-участников в целях нахождения общего подхода по наиболее важным вопросам разоружения и нераспространения для обеспечения долговременной целостности и эффективности ДНЯО.

Спасибо за внимание.