Завершенные операции ООН
по поддержанию мира


 
Гаити Миссия Организации Объединенных Наций 
по поддержке в Гаити (МООНПГ)


 
История вопроса
Совет Безопасности учредил Миссию Организации Объединенных Наций по поддержке в Гаити (МООНПГ) в соответствии со своей резолюцией 1063 (1996) от 28 июня 1996 года. При учреждении МООНПГ Совет подчеркнул необходимость в поддержке приверженности правительства Гаити делу поддержания безопасной и стабильной обстановки, созданной Многонациональными силами в Гаити (сентябрь 1994 года – март 1995 года) и сохраненной при содействии Миссии Организации Объединенных Наций в Гаити (МООНГ) (сентябрь 1993 года – 30 июня 1996 года).

Ранее, 5 июня 1996 года, Генеральный секретарь выдвинул ряд рекомендаций, касающихся роли Организации Объединенных Наций в Гаити, после истечения действия мандата МООНГ. Генеральный секретарь разделил мнение гаитянских властей о том, что в Гаити по-прежнему необходимо присутствие и помощь международного сообщества в целях оказания поддержки Гаитянской национальной полиции (ГНП) и закрепления прогресса, достигнутого гаитянским народом после восстановления демократии. Друзья Генерального секретаря по вопросу о Гаити: Аргентина, Венесуэла, Канада, Соединенные Штаты Америки, Франция и Чили — также выразили свою поддержку позиции гаитянских властей и свою заинтересованность в изменении характера операций Организации Объединенных Наций для отражения новых существующих реалий.

По мнению Генерального секретаря, вполне очевидно, что ГНП по-прежнему не способна самостоятельно обеспечить стабильную и безопасную обстановку, необходимую для закрепления демократических норм; полный вывод военнослужащих и полицейских Организации Объединенных Наций может привести к подрыву успеха, достигнутого до настоящего момента. В связи с этим он рекомендовал учредить новую миссию — МООНПГ, — мандат которой будет ограничен вышеперечисленными задачами.

Совет постановил, что первоначально в состав МООНПГ будут входить 300 гражданских полицейских и 600 военнослужащих. Кроме того, в МООНПГ были направлены 700 военнослужащих, финансируемых на добровольной основе. Срок действия первоначального мандата МООНПГ истек 30 ноября 1996 года.
13 ноября президент Гаити г-н Рене Преваль обратился с просьбой продлить мандат МООНПГ. Генеральный секретарь уже сообщил Совету, что, несмотря на некоторое улучшение положения в Гаити в области безопасности и повышение возможностей ГНП решать проблемы, ГНП еще не имеет достаточного опыта и уверенности, необходимых для борьбы с угрозами со стороны подрывных групп и их устранения. Вполне очевидно, что присутствие военного компонента МООНПГ является одним из ключевых факторов, позволяющих гаитянским властям предотвращать опасность дестабилизации со стороны сил, угрожающих демократии. По мнению Генерального секретаря, присутствие МООНПГ по-прежнему продиктовано потребностью в том, чтобы международная программа поддержки имела твердую основу, необходимую для обеспечения успеха, для обеспечения последовательной передачи гаитянским властям функций, осуществляемых Миссией, и для укрепления значительного вклада международного сообщества в дело восстановления демократии в Гаити.

В соответствии со своей резолюцией 1086 (1996) Совет Безопасности постановил продлить мандат МООНПГ до 31 мая 1997 года с максимальной численностью 300 гражданских полицейских и 500 военнослужащих. Совет постановил также, что если Генеральный секретарь до 31 марта 1997 года сообщит, что МООНПГ может внести дополнительный вклад в укрепление демократии в Гаити и восстановление сисНа повестке дня отправления правосудия страны, то после рассмотрения этого вопроса Советом мандат МООНПГ будет вновь продлен — в последний раз. На основе заявления Генерального секретаря Совету от 24 марта 1997 года (см. S/1997/244, пункт 38) мандат МООНПГ был в последний раз продлен до 31 июля 1997 года.