Завершенные операции ООН
по поддержанию мира


 
Ангола Контрольная миссия Организации Объединенных Наций в Анголе (КМООНА I, II и III)


 
Справочная информация
 
КМООНА I (январь 1989 года – май 1991 года) осуществляла проверку полного вывода кубинских войск из Анголы. КМООНА II (июнь 1991 года – февраль 1995 года) осуществляла проверку выполнения мирных соглашений, достигнутых между правительством Анголы и УНИТА, в соответствии с Соглашениями об установлении мира в Анголе; позднее ей было поручено осуществлять наблюдение и проверку результатов выборов, проведенных в сентябре 1992 года. Когда после проведения выборов боевые действия между силами правительства и УНИТА возобновились, КМООНА II сохранила свое присутствие в Анголе в сокращенном составе. Подписание Лусакского протокола 20 ноября 1994 года ознаменовало новый этап мирного процесса в Анголе. Протокол состоял из ряда документов, каждый из которых касался конкретного вопроса повестки дня мирных переговоров, и охватывал юридические, военные, полицейские и политические вопросы, а также роль Организации Объединенных Наций. 

1 февраля 1995 года Генеральный секретарь рекомендовал Совету Безопасности учредить вместо КМООНА II КМООНА III в целях оказания помощи сторонам в восстановлении мира и обеспечении национального примирения. 8 февраля Совет Безопасности уполномочил учредить КМООНА III с максимальным численным составом 7000 военнослужащих и военного вспомогательного персонала, 350 военных наблюдателей, 260 полицейских наблюдателей и порядка 420 набранных на международной основе гражданских служащих, 300 набранных на местной основе служащих и 75 добровольцев Организации Объединенных Наций. Совет наметил завершить выполнение мандата КМООНА III в феврале 1997 года. Несмотря на многие позитивные изменения, процесс осуществления мандата значительно отставал от графика, а отсутствие взаимного доверия между правительством и УНИТА препятствовало достижению прочного мира. В своей резолюции 1075 от 11 октября 1996 года Совет Безопасности подчеркнул, что продолжающиеся задержки и невыполненные обещания, особенно со стороны УНИТА, в том, что касается соблюдения установленных сроков последовательного решения ключевых вопросов военного и политического характера, более не являются допустимыми. 

После того как УНИТА представил перечень задач, которые он должен был выполнить к 15 ноября 1996 года (позднее этот срок был продлен до 20 ноября), КМООНА III подготовила всеобъемлющий график, охватывающий все нерешенные военные, полицейские и политические задачи, которые должны были быть решены обеими сторонами. В своем докладе Совету от 19 ноября 1996 года Генеральный секретарь заявил, что в связи с соглашением об общем графике решения неотложных задач в центре внимания оказались самые неотложные вопросы. Был достигнут определенный прогресс, однако выполнение графика по-прежнему задерживается. 

Тем временем с учетом предполагаемых сроков завершения выполнения мандата были доработаны планы, связанные с началом организованного и поэтапного сокращения численности КМООНА III. Эти планы предполагали вывод к концу декабря 1996 года четырех пехотных частей и вспомогательных подразделений Организации Объединенных Наций общей численностью 600-700 человек. 

30 июня Совет Безопасности постановил учредить с 1 июля Миссию наблюдателей Организации Объединенных Наций в Анголе (МНООНА). Эта новая последующая миссия должна была сменить КМООНА III. В результате единодушного голосования в понедельник Совет постановил также, что первоначальный мандат новой миссии завершится 31 октября 1997 года. Совет настоятельно призвал правительство Анголы, и особенно Национальный союз за полную независимость Анголы (УНИТА), незамедлительно завершить реализацию сохраняющихся политических и военных аспектов мирного процесса, включая, помимо всего прочего, нормализацию государственного управления на всей территории Анголы, преобразование радиостанции УНИТА в нейтральную радиовещательную организацию и преобразование УНИТА в политическую партию. Призвав обе стороны воздерживаться от любого использования силы, которое может препятствовать полному осуществлению мирного процесса, Совет «обратился с самым настоятельным призывом к сторонам завершить регистрацию и демобилизацию всех остающихся военных элементов, устранение всех препятствий на пути свободного движения людей и товаров и разоружение гражданского населения».