ЮНЕСКО выступила с инициативой к 2015 году сократить вдвое число неграмотных среди взрослых


Грамотность — источник свободы
Хорст Рутш для «Хроники ООН»

На церемонии открытия Десятилетия грамотности Организации Объединенных Наций, проходившей в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке 13 февраля 2003 г., заместитель Генерального секретаря ООН Луиза Фрешетт подчеркнула, что эта проблема «остается частью незавершенных дел XX века. Поэтому в ХХI веке одной из историй успеха должно cтать распространение грамотности на все человечество». Отметив, что женщины составляют две трети всех неграмотных взрослых, г-жа Фрешетт сказала, что образование представляет собой предпосылку для «здорового, справедливого и процветающего мира», и что нет более эффективного инструмента развития, чем обучение девушек и женщин. В связи с этим в первые два года Десятилетия акцент будет сделан на проблеме «Грамотность и гендер». «Когда женщины образованны и наделены необходимыми правами, это немедленно приводит к заметным преимуществам: «здоровье семей улучшается, они лучше питаются, их доходы, накопления и вложения идут вверх, — сказала она. — А то, что верно для семей, верно и для сообществ, и, в конечном счете, для каждой страны в целом». Если мир намерен реализовать Цели в области развития, поставленные в Декларации тысячелетия, которыми предусматривается повышение к 2015 году уровня грамотности в полтора раза, то нельзя терять времени, — отметила она.

Выступая на той же церемонии, Генеральный директор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура указал, что посредством грамотности угнетенные люди смогут обрести свой голос, бедняки — получить знания о том, как надо учиться, а слабые — о том, как стать сильными. Стремление ко всеобщей грамотности неразрывно связано с соблюдением прав человека, сказал он. Грамотность не была всеобщей панацеей от всех проблем развития, но в качество инструмента развития зарекомендовала себе как универсальное и проверенное средство. Нынешняя инициатива, делающая особый акцент на понятии грамотности как источника свободы, призвана «избавить людей от невежества, ощущения своей непригодности и отверженности» и дать им возможность действовать, выбирать и принимать активное участие в жизни, отметил он. Указав, что темпы роста грамотности в мире в последние годы замедлились, г- н Мацуура подчеркнул огромные масштабы этой проблемы и отметил, что распространение грамотности требует от всех выдержки и стойкости.

Президент Монголии Нацагийн Багабанди, инициатор резолюции о «Десятилетии грамотности», которая была принята 56-й сессией Генеральное Ассамблеи ООН в декабре 2001 г., предостерег что до тех пор, пока мировое сообщество будет мириться с невежеством, оно не сумеет гарантировать равные права для всех. Распространение грамотности это не только первейшее условие экономического благополучия, но и надежная основа для долгосрочных капиталовложений в лучшую и более счастливую жизнь.

Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан указал, что «грамотность — это ключ, отворяющий темницу людских страданий, ключ к высвобождению потенциала каждого человека, ключ, открывающий путь к свободе и надежде», и подчеркнул, что Десятилетие — это «напоминание о том, что грамотность представляет собой одно из человеческих прав». Это особенно верно в отношении женской грамотности, сказал он. «Все новые и новые исследования говорят нам о том, что для целей развития нет более эффективного инструмента, чем образование девушек и женщин». Г-н Аннан призвал международное сообщество удвоить усилия по обучению девочек, которые составляют в мире большинство детей, не посещающих школу.

Обращаясь с приветствием к участникам форума, исполнительный директор Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) Сорайя Ахмед Обейд подчеркнула решающую роль грамотности в создании условий для полноценной и здоровой жизни: «Образование по праву называют великим уравнителем. Оно представляет собой мощный инструмент сокращения бедности и неравенства. Это эффективнейший способ улучшения здоровья и социального благополучия, обеспечения основы для устойчивого экономического роста».

Старший советник отдела образовательных программ Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) Элейн Фермис рассмотрела использование грамотности в качестве политического инструмента, отметив, что это — средство не только для реализации права на образование, но и для обретения других прав, в том числе на информацию, свободу мнений и их беспрепятственное выражение. «Некоторые, — продолжала она, — предпочли бы, чтобы эти права не распространялись на всех. В прошлом грамотность часто бывала инструментом дискриминации — как по своей сути, так и в силу ограничения доступа определенных групп к учебным материалам».

Говоря о целях всеобщего образования, г-жа Обейд сказала, что проблема распространения грамотности займет в предстоящие месяцы и годы видное место в международной повестке дня: «Абсолютно необходимо, чтобы сегодняшним молодым людям, составляющим половину населения мира, были даны знания и средства, которые требуются им для поддержания жизни и обеспечения своего будущего».

Задачей Десятилетия ООН по распространению грамотности является значительное повышение показателей грамотности, особенно среди женщин и девушек, а также лиц, живущих в районах с высоким уровнем неграмотности, таких как Африка и Южная Азия. Десятилетие создает предпосылки для реализации восьми Целей в области развития, поставленных в Декларации тысячелетия, одобренных в 2000 г. мировыми лидерами. Две из них связаны с образованием: это обеспечение всеобщего начального образования и поощрение равенства женщин и мужчин в сфере образования.

Всемирный день книги.
Окно в разнообразие культур, мост между цивилизациями
Консузло Реммерт для «Хроники ООН»

«Являясь векторами творчества, информации и образования [книги] дают возможность каждой культуре запечатлеть свои основные черты и увидеть самобытность других. Будучи окнами в разнообразие культур и мостами между цивилизациями вне времени и пространства, книги представляют собой источник диалога, средство обмена и источник развития», сказал генеральный директор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура

Председатель 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Ян Каван отметил важную роль печатных изданий при нынешнем обилии электронных материалов для чтения «Книги всегда были тонким инструментом накопления и передачи знаний и образования», — заявил он в своем выступлении на Всемирном дне. — Каждая запечатленная частица записанной информации давала возможность последующим поколениям вносить свои вклад в это хранилище знаний; таким образом, человечество достигло современного уровня технологически развитой цивилизации».

Генеральная конференция ЮНЕСКО высоко оценивает способность книги сохранять и распространять знания, а также фундаментальную роль книг и писателей в социальном и культурном развитии человечества. «Книги остаются лучшим средством для посева семян терпимости, а юный ум — плодородной почвой для таких семян, высевать которые следует заблаговременно, если oт них ожидают всходов, — сказал г-н Мацуура.

Целый ряд программ, осуществляемых ЮНЕСКО, демонстрирует приверженность этой организации делу распространения грамотности. Учрежденный в 1948 г. «Указатель переводов» ("Index Translationum") представляет собой международную и междисциплинарную библиографию переводов, доступную в Интернете, на CD-ROM и на бумажных носителях. ЮНЕСКО также оказывает поддержку совместным региональным издательским программам в Африке и Азиатско-Тихоокеанском регионе, предусматривающим выпуск книг для женщин, детей и лиц недавно научившихся читать.

Правительство Афганистана и ЮНЕСКО приступили 28 января 2003 г. к осуществлению крупного проекта по обучению чтению и письму жителей этой страны, в которой уровень грамотности является одним из самых низких в мире. По оценкам ЮНЕСКО, читать и писать умеют только 51,9% афганских мужчин (в возрасте 15 лет и старше) и 21,9% женщин. Проект «Развитие грамотности и неформального образования и Афганистане» (LAND AFGAN) призван сократить гендерный разрыв в этой области путем создания национальной сети учителей чтения и письма, владеющих современными неформальными методами обучения.

По словам представителей ЮНЕСКО, приоритетными задачами для Афганистана остаются восстановление системы образования и возвращение всех детей в школы. Однако взрослое население, непосредственно занятое восстановлением страны после двух с лишним десятилетий войны, тоже нуждается в улучшении своих знаний и умений. В Афганистане осталось очень немного квалифицированных рабочих.

На втором этапе проекта в Кабуле и по всему Афганистану будут созданы муниципальные учебные центры, призванные предоставить доступ к этим программам грамотности как можно большему числу людей, прежде всего афганским женщинам и девушкам. В период правления талибов женщинам не разрешалось работать, а девочкам было запрещено посещать школу

В рамках проекта «Снова в школу» ЮНИСЕФ с 6 февраля вновь развернул в Афганистане кампанию в поддержку образования для девочек. За шесть недель до возвращения детей в школьные классы и начала второго полного года обучения Министерство образования Афганистана распространяет новые учебные материалы, полученные от ЮНИСЕФ. Особое внимание уделяется повышению охвата девочек начальным школьным образованием. ЮНИСЕФ совместно с Министерством работает над обеспечением в этом году 4,5 млн мальчиков и девочек всем необходимым.