Господин председатель,
Уважаемые дамы и господа,

Я имею честь выступить от имени делегации Украины по подпунктам 20 (b) «Специальная экономическая помощь отдельным странам и регионам» и (с) «Укрепление международного сотрудничества и координации усилий по изучению, смягчению и минимизации последствий Чернобыльской катастрофы».

Я рад, что мне, Председателю Комитета Верховной Рады (Парламента) Украины и народному депутату предоставлена уникальная возможность принять участие в обсуждении вопроса, который имеет чрезвычайно важное значение для Украины, да и не только для нее.

Ликвидация последствий Чернобыльской катастрофы продолжается уже более 13 лет, и с сожалением приходиться признать, будет продолжаться еще не одно поколение.
На начальных этапах никто не смог адекватно оценить масштабность самой аварии и всех аспектов ее последствий — социальных, экономических, международных, гуманитарных, экологических, технологических и др.

О масштабах радиационно-экологических последствий красноречиво свидетельствуют следующие цифры.

В окружающую среду выброшено более 50 млн. кюри радиоактивных веществ. Только в Украине загрязненные в результате аварии площади составляют 50 тыс. квадратных км. Общая плотность загрязнения сельскохозяйственных угодий составляет 3,5млн. га, радиоактивному загрязнению подверглось более 1 млн. га лесов. Не преодолена реальная угроза длительного загрязнения реки Днепр, основного источника водоснабжения более 35 млн. жителей Украины.
Около 3,5 млн. жителей Украины пострадали от Чернобыльской катастрофы и взяты государством под социальную защиту, из них почти 73 тысячи человек стали инвалидами, более 1 млн. составляют дети.

Наиболее сложную задачу представляет оценка медико-биологических последствий аварии. Это связано с многофакторностью воздействия, включающего как объективно измеряемые дозовые нагрузки, уровни загрязнения объектов окружающей среды, так и не подлежащие количественным оценкам социально-психологические факторы.

С каждым годом все более очевидным становится факт реального увеличения общей заболеваемости населения страны, ухудшение психофизического состояния. Особенно беспокоит более чем десятикратный рост, по сравнению с доаварийным, числа заболеваний раком щитовидной железы у детей.

До сих пор не ясно, как отразятся последствия Чернобыля на генетическом и иммунном статусе.
Верховна Рада, Президент и Правительство Украины прилагают максимально возможные усилия, направленные на обеспечение нормальной жизнедеятельности населения в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, улучшение медицинского обслуживания, социально-психологическую реабилитацию. Приняты законодательные акты в области обеспечения социальной защиты людей, которые принимали непосредственное участие в ликвидации ядерной аварии, а также потерпевших от ее последствий. Ежегодно на эти цели выделяется около 7% национального бюджета Украины, хотя реальные потребности в три раза больше.

Одна из тяжелейших задач, стоящих перед Украиной, связана с превращением объекта «Укрытие» в экологически безопасную систему. «Укрытие» над разрушенным реактором было сооружено менее чем за полгода благодаря самоотверженному труду строителей, профессионализму специалистов, высокому техническому уровню участвующих в этих работах организаций. Это сложнейшее техническое сооружение позволило уменьшить до минимума выброс радиоактивных веществ из реактора, улучшило радиационную обстановку.

Однако, недолговечность объекта «Укрытие», что подтверждают специалисты, превратилась в стресогенный фактор для населения, поскольку по гидротехническим характеристикам он представляет опасность для всего региона и водного каскада реки Днепр. В этой связи очень важным стало международное сотрудничество по превращению объекта «Укрытие» в экологически безопасную систему. С этой целью в прошлом году был создан Международный чернобыльский фонд под административным управлением ЕБРР, куда начали поступать средства, выделенные странами «Большой семерки» и Европейской Комиссией, а также Австрией, Данией, Финляндией, Грецией, Ирландией, Кувейтом, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Испанией, Швецией и Швейцарией. Разрешите с этой трибуны выразить им большую признательность.

Большую помощь в деле ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы оказали также МАГАТЭ, Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

К сожалению, на сегодняшний день не решена очень серьезная проблема с топливом (около 180 тонн) и топливосодержащими массами, сосредоточенными в объекте «Укрытие». Не менее тяжелым наследием для Украины после аварии являются и более 800 мест захоронения радиоактивных отходов (могильников). Их превращение из временных в систему длительного хранения радиоактивных отходов — сложная в техническом и экологическом отношении задача, подлежащая срочному разрешению.

Приходиться признать, что на сегодняшний день мы не можем дать однозначного ответа на некоторые жизненно важные вопросы. Можно ли в принципе ликвидировать последствия Чернобыльской катастрофы? Сколько на это отведено времени? Сколько это будет стоить? Что случится, если ничего не делать или отложить решение проблем на отдаленное будущее?

С уверенностью можно утверждать, что масштабы катастрофы, уникальность и многоплановость ее проблем стали настоящим вызовом человечеству. Осознавая необходимость привлечения больших материальных, финансовых ресурсов, трудовых затрат, мы считаем, что ключевым фактором является усиление международного сотрудничества, привлечение для решения этих проблем большого числа квалифицированных специалистов и новых технологий.

Чернобыльская катастрофа предоставила уникальные возможности для проведения комплексных исследований ядерных и радиационных аварий в естественных природных условиях. Совместные международные проекты позволяют обогатить методологический арсенал, значительно пополнить базы данных для дальнейших теоретических и практических исследований в области знаний, связанных с радиационным воздействием на природу и живые организмы.

Господин Председатель,
Мы надеемся, что благодаря усилиям международных организаций и правительств отдельных стран мировое сообщество предпримет ряд решительных шагов, направленных на ликвидацию последствий самой значительной катастрофы в истории человечества. Мы рассчитываем на авторитет ООН, особенно в решении чернобыльских проблем.

Прежде всего, потому, что ООН не позволяет, и мы надеемся, что и не позволит, отодвинуть Чернобыль в прошлое, переместить его в разряд второстепенных «вчерашних бед человечества».

К сожалению, приходиться констатировать, что решение чернобыльских проблем в последнее время зачастую сводится лишь к закрытию Чернобыльской АЕС и проблеме объекта «Укрытие». За скорейшее выведение из эксплуатации ЧАЭС активно выступают многие правительства, общественные организации, вследствие чего гуманитарные вопросы отодвигаются на второй план.

Учитывая масштабность проблемы, ее долгосрочный характер, есть необходимость дополнительного привлечения средств для продолжения выполнения чернобыльских проектов. Мы предлагаем провести встречу доноров в Киеве к 15-годовщине Чернобыльской катастрофы в 2001 году. Просил бы это предложение поддержать.

Мы считаем, что для лучшей организации работ по управлению чернобыльскими проектами целесообразно ввести должность координатора по вопросам Чернобыля в Представительстве ООН в Киеве, тем самым приблизив его к эпицентру Чернобыльской катастрофы.

Хотел бы подчеркнуть: резолюция Генеральной Ассамблеи о этому вопросу должна оставить Чернобыль в поле пристального внимания международного сообщества. ООН должна остаться координатором и катализатором решения этой проблемы. Ведь Чернобыльская катастрофа показала, что для беды нет национальных границ, нет политических и общественных различий.

Мы призываем к международному сотрудничеству, поскольку Чернобыльская катастрофа поставила перед мировым сообществом новые и необычные задачи, которые определяются исключительной сложностью и глубиной по многим неизвестным проблемам. Лишь объединенными усилиями, с помощью высококвалифицированных международных специалистов, новых технологий мы сможем решить эти задачи.

Украина — мирная страна, которая, проявив политическую волю, добровольно отказалась от ядерного оружия и стала безъядерной державой.

В заключение, господин Председатель, хотел бы коснуться в рамках обсуждаемого пункта повестки дня еще одной проблемы, которая также волнует Украину. Это вопрос о последствиях Косовского конфликта на уязвимые економики стран Юго-Восточной Европы. Как справедливо подчеркивается в «Экономическом обзоре Европы» в № 2 за 1999 год, я цитирую, «Экономическое влияние этого конфликта можно приравнять к сильному негативному внешнему шоку, который еще более усугубил экономическую ситуацию в этих странах» (конец цитаты). Соседние к этому региону страны, включая Украину, также понесли серьезные потери. Прерваное судоходство на Дунае парализовало работу наших судоходных компаний, портов и предприятий. Достаточно сказать, что общие потери для Украины вследствие вызванных войной причин, составляют более 300 млн.дол.США. Вместе с Румынией, Болгарией, другими заинтересоваными сторонами мы готовы принять участие в работах по расчистке русла с целью возобновления навигации на Дунае. На наш взгляд, это внесло бы большой вклад в преодоление гуманитарных и экономических трудностей в регионе.

В связи с этим мы не можем не согласиться с Генеральным секретарем, который в своем докладе об экономической помощи государствам, пострадавшим в результате осуществления резолюций Совета Безопасности ООН о введении санкций в отношении СРЮ (док.А/54/534) подчеркивает, что вследствие Косовского кризиса возникла срочная необходимость в оказании помощи для решения ряда сохраняющихся социально-экономических проблем в соседних и других пострадавших государствах — как для поддержки усилий в области реконструкции и восстановления, так и для проведения структурной перестройки и экономической реформы в этих странах.

Спасибо всем Вам за понимание наших проблем, за готовность решать их совместно с нами.

Благодарю Вас, господин Председатель.

Чернобыльская страница ООН