Организация Объединенных Наций А

Генеральная Ассамблея A/51/PV.62

Пятьдесят первая сессия 
 
 
Выдержка из официального отчета о шестьдесят втором пленарном заседании пятьдесят первой сессии Генеральной Ассамблеи, состоявшемся в четверг, 21 ноября 1996 года 
в 10 ч. 00 м., Нью-Йорк

 

Г-н Горелик (Российская Федерация):
...

Мы считаем важным, в том числе под углом зрения «континиума», чтобы подстчернобыльская проблематика сохраняла свое место в гуманитарной деятельности системы ООН. Оценки и рекомендации специального четырехстороннего комитета, сделанные на его заседании в апреле с.г. в связи с 10-й годовщиной этой катастрофы, призваны придать импульс этому участку деятельности. Надеемся мы и на результативность предстоящего в начале декабря с.г. очередного заседания этого комитета.

... 
 

Г-н Герус (Беларусь):
...

Сегодня хотелось бы привлечь внимание Генеральной Ассамблеи к некоторым аспектам международного взаимодействия в области смягчения последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Документ A/51/633 содержит письмо Президента Республики Беларусь на имя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, а также меморандум правительства моей страны, где изложены основные белорусские подходы к развитию долгосрочного международного сотрудничества во втором десятилетии после Чернобыля.

Необходимость рассмотрения данных вопросов обусловливается тем, что ранее мир не знал экологической катастрофы таких масштабов. В настоящее время количество жертв исчисляется тысячами, и страдания людей от последствий катастрофы продолжаются. Как известно, 70 процентов чернобыльских осадков выпало в Беларуси, а средняя радиационная нагрузка на население в моей стране самая высокая в мире. В сотни раз возросла частотность заболевания раком щитовидной железы, на 40 процентов снизилась рождаемость. На решение постчернобыльских проблем правительство Республики Беларусь вынуждено направлять до четверти национального дохода; введен 12-процентный «чернобыльский» налог.

Поэтому правительство моей страны придает принципиально важное значение деятельности Организации Объединенных Наций по привлечению международной помощи Беларуси и другим наиболее пострадавшим от Чернобыля странам. Мы отдаем должное предпринятым ранее усилиям Организации Объединенных Наций и ее спецучреждений и их вкладу в благородное дело помощи жертвам Чернобыля.

Мы также удовлетворены тем, что пятидесятая сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, в соответствии с которой чернобыльская проблематика сохранится в повестке дня пятьдесят второй сессии Генеральной Ассамблеи в 1997 году. По нашему убеждению, этот вопрос следует рассматривать на сессиях Генеральной Ассамблеи и в последующие годы.

Правительство Республики Беларусь в целом положительно оценивает усилия органов, спецучреждений и программ Организации Объединенных Наций по изучению, смягчению и минимизации последствий катастрофы в Чернобыле. Вместе с тем мы испытываем определенное разочарование в связи с довольно скромной реакцией отдельных межправительственных организаций на призыв Генерального секретаря Организации Объединенных Наций оказать поддержку проектам, направленным на минимизацию трагических последствий катастрофы.

Мы полагаем, что такая реакция свидетельствует о недостаточной скоординированности и взаимодополняемости усилий Секретариата Организации Объединенных Наций и учреждений системы Организации Объединенных Наций в области Чернобыля. За последние пять лет пять раз менялись спецкоординаторы Организации Объединенных Наций по Чернобылю. Четырежды полностью обновлялся чернобыльский секретариат. По нашему мнению, имеющаяся кадровая нестабильность не может быть объяснена одним лишь реформированием Секретариата Организации Объединенных Наций.

Мы глубоко убеждены, что ключевой проблемой остается финансирование пересмотренного Организацией Объединенных Наций в 1995 году перечня приоритетных чернобыльских программ и проектов. Мы хорошо осведомлены о критическом финансовом положении Организации Объединенных Наций и не рассчитываем на дополнительные ресурсы из ее бюджета. В этой связи хотелось бы напомнить, что в ноябре 1995 года Департаменту ООН по гуманитарным вопросам было поручено Четырехсторонним координационным комитетом Организации Объединенных Наций разработать стратегию обращения к межправительственным финансовым учреждениям и странам-донорам по вопросам финансирования проектов чернобыльской направленности.

Экономика Беларуси постепенно восстанавливается от ущерба, нанесенного Чернобылем, и эта работа продолжает оставаться приоритетной в социально-экономических и научно-технологических программах правительства. Однако в одиночку решить весь комплекс проблем Беларусь, как и многие наиболее пострадавшие страны с переходной экономикой, не в состоянии. Потребность этих государств в ресурсах для преодоления последствий катастрофы многократно превышает их экономические и технологические возможности.

В частности, моя страна остро нуждается в международной финансовой и технической помощи для поддержки долгосрочных медицинских программ с участием Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), которые будут иметь наибольший эффект для возрождения и устойчивого развития пострадавших районов.

Республика Беларусь выступает за повышение результативности в работе координирующего механизма «чернобыльской» деятельности Организации Объединенных Наций. Мы предлагаем на запланированном на декабрь 1996 года заседании Четырехстороннего комитета Организации Объединенных Наций по международному чернобыльскому сотрудничеству уточнить этапы и способы продвижения медицинских и экологических проектов и программ для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь и других наиболее пострадавших стран с переходной экономикой, находящихся в экстремальных условиях из-за последствий чернобыльской катастрофы.

В качестве приоритетных направлений постчернобыльского международного сотрудничества с Республикой Беларусь я хотел бы назвать следующие:

первое — концентрация гуманитарных усилий Организации Объединенных Наций, других международных и региональных организаций на оказании медицинской и иной безвозмездной помощи группам наиболее пострадавшего населения, в том числе детям, ликвидаторам, жителям отселенных районов;

второе — закрепление в Организации Объединенных Наций и других межправительственных организациях долгосрочного политического подхода к решению постчернобыльских проблем;

третье — содействие двустороннему чернобыльскому сотрудничеству Беларуси со странами-донорами, в качестве дополнительной основы для международных исследовательских и практических проектов;

четвертое — распространение сбалансированной и объективной информации как среди пострадавшего населения, так и во всем мире.

Мы полагаем, что вышеупомянутые предложения способны обеспечить надлежащее разделение труда между учреждениями системы Организации Объединенных Наций и Секретариатом Организации Объединенных Наций, с учетом сравнительных преимуществ каждой из них.


Чернобыльская страница ООН