Организация Объединенных Наций

А

Г-н Кеник (Беларусь):

26 апреля 1996 года исполняется 10 лет со дня чернобыльской аварии, катастрофические последствия которой имеют поистине планетарный характер. Почти 10 лет мировое сообщество поэтапно достигает и еще долгие годы будет вынуждено усваивать горькие уроки одного из наиболее трагических событий XX века.

Все эти годы международное сообщество постепенно познавало, каковы истинные последствия Чернобыля для Беларуси.

Проведенное с участием Международного агентства по атомной энергии международное обследование неопровержимо доказывает, какой беспрецедентный радиоэкологический ущерб нанесен Республике Беларусь.

Данные международной конференции «Будущее ядерной энергетики после Чернобыля», проведенной в 1991 году в Париже под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), лишь спустя пять лет после аварии доказали, что постчернобыльская радиационная нагрузка на население Республики Беларусь является самой высокой в мире.

Весьма тревожные сведения были представлены в отчете миссии экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), касающиеся роста числа заболеваний щитовидной железы.

Состоявшаяся в Женеве 20–23 ноября 1995 года Международная конференция по медицинским последствиям чернобыльской и других радиологических аварий вновь подтвердила долговременное воздействие Чернобыля на здоровье населения Республики Беларусь и необходимость привлечения внимания мирового сообщества к решению комплекса постчернобыльских проблем.

Чернобыльский след стал определяющим фактором во всех сферах жизни Республики Беларусь для нынешнего и многих будущих поколений ее граждан. Наша страна по-прежнему вынуждена направлять около четверти национального дохода на преодоление последствий катастрофы. Даже введение 12-процентного специального «чернобыльского» налога не может компенсировать недостаток финансовых ресурсов для реализации действующих в настоящее время программ по преодолению последствий взрыва на Чернобыльской атомной электростанции. Тревога людей за собственное здоровье и жизнь своих детей создает дополнительную напряженность в обществе. Это также серьезно осложняет ход экономических реформ и формирование рыночных структур в нашей стране.

Более подробная информация о последствиях Чернобыля и наших собственных и международных усилиях по их преодолению содержится в последнем обновленном национальном докладе «Чернобыльская катастрофа: ее последствия и пути преодоления в Республике Беларусь», который имеется в этом Зале.

Во многом исходя из нашего печального постчернобыльского опыта, мы пришли и к пониманию необходимости признания принципов коллективной безопасности и коллективной ответственности в сотрудничестве в целях предупреждения техногенных катастроф. Мы вновь призываем международное сообщество уделять должное внимание системе профилактических мер: как разработке и реализации мероприятий по обеспечению безопасности действующих ядерных реакторов, так и предотвращению отдаленных последствий радиационного воздействия на экосистемы и людей. Особая ответственность, по нашему мнению, ложится на страны и организации, которые используют и содействуют развитию ядерной энергетики в мирных целях. В этом контексте мы также приветствуем обязательства, взятые государствами-членами в Декларации по случаю пятидесятой годовщины Организации Объединенных Наций, принятой 24 октября 1995 года, развивать сотрудничество, среди прочего, в деле уменьшения опасности крупных технологических и антропогенных катастроф, оказания чрезвычайной помощи в случае стихийных бедствий, помощи в последующий период восстановления и гуманитарной помощи — в целях укрепления возможностей пострадавших стран принимать адекватные меры в таких ситуациях.

Как справедливо отмечается в докладе Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по пункту 20с,

«Чернобыль — это реальность длительной гуманитарной катастрофы огромных масштабов», (А/50/418, пункт 1)

«гуманитарную трагедию международного масштаба можно лишь с помощью целенаправленных и последовательных международных действий». (Пункт 80)

Мы отдаем должное вкладу ряда государств-членов и организаций системы Организации Объединенных Наций, особенно ЕЭК Организации Объединенных Наций, ВОЗ, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Хабитат и ЮНИДО, в развитие долгосрочного сотрудничества в области смягчения и минимизации последствий чернобыльской катастрофы, деятельности иных организаций, в том числе региональных, а также двусторонней деятельности и особенно деятельности неправительственных организаций, которые оказывали и продолжают оказывать гуманитарную помощь непосредственно пострадавшему населению, особенно детям, и, надеемся, будут продолжать свои гуманитарные усилия.

В то же время очевидно, что масштабы Чернобыля как гуманитарной трагедии, особенно в современном экономическом и социальном контексте, породили новые дополнительные проблемы, вызывающие всеобщую озабоченность и требующие для своего решения налаживания широкого и активного международного сотрудничества и координации усилий в этой области на международном и национальном уровня. Проблемы чернобыльских беженцев, состояние здоровья лиц, участвовавших в локализации и ликвидации аварийной ситуации на Чернобыльской станции, и распространение раковых заболеваний и других болезней, особенно детей, многократно усугубляются экономическими трудностями сложного периода преобразований в Беларуси.

Мы убеждены в том, что разнообразная помощь, оказываемая Беларуси, как и Украине и России, не является благотворительностью, тем более что она постепенно трансформируется во взаимовыгодное сотрудничество, особенно в сфере изучения последствий Чернобыля. И не только потому, что в Беларуси накоплен значительный и во многом уникальный фактический материал как о воздействии радиации, так и о мерах противодействия ее пагубному влиянию, включая мероприятия по социальной реабилитации. Очевидно, что продолжение участия мирового научного сообщества в дальнейшем накоплении и обработке этих бесценных данных, анализе результатов, полученных отечественными учеными, отвечало бы и интересам всего человечества.

В этой связи очевидно, что такие традиционные понятия, как «донор» и «реципиент» в поросах чернобыльского и связанного с ним сотрудничества и далее будут претерпевать объективные изменения. Об этом, в частности, свидетельствуют среди прочего заключенные двусторонние и многосторонние соответствующие соглашения с пострадавшими от последствий Чернобыльской катастрофы государствами, рядом других государств — членов Организации Объединенных Наций, в частности Германией, Японией, Соединенными Штатами Америки, соглашения с межправительственными, включая ВОЗ и МАГАТЭ, а также региональными организациями, в том числе с Комиссией европейских сообществ.

Опыт практической работы в рамках действующих соглашений трех наиболее пострадавших государств, например, ВОЗ, КЕС, ЮНЕСКО, а также иных совместных двусторонних и международных проектов, наглядно демонстрируют возможности нового подхода к международному «чернобыльскому» сотрудничеству в иных, чем в прошлые годы, условиях. Мы также рассчитываем на активизацию международных усилий в рамках двустороннего чернобыльского сотрудничества с тремя «новыми независимыми государствами».

Республика Беларусь также считает, что возобновление на Украине с участием МАГАТЭ деятельности Международного исследовательско-технологического центра по ядерным и радиационным авариям расширит возможности международного сотрудничества по изучению, смягчению и минимизации последствий таких аварий, и готова, особенно в интересах населения всех трех наиболее пострадавших от Чернобыля государств, принять участие в деятельности Центра на взаимоприемлемых принципах. Мы также предлагаем продолжить международные проекты и программы, выполняемые в Полесском радиационно-экологическом заповеднике, который охватывает часть пострадавших территорий Беларуси, Украины и Российской Федерации, а также другие международные исследовательские проекты на условиях их совместного финансирования и исключая

«применение двойственного подхода международным сообществом»,
(А/50/418, пункт 1)

Объективно-критический анализ осуществления нынешних и перечень конструктивных предложений и рекомендаций в отношении возможных последующих мер, представленный в соответствующем докладе Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, может служить неплохой основой для будущих усилий Организации Объединенных Наций, широкого международного содействия пострадавшим странам как на межправительственном, так и неправительственном уровне, имея в виду использование возможностей не только гуманитарных организаций и международного научного сообщества, но и возможностей деловых кругов и факторов развития национального потенциала пострадавших государств.

Как известно, 29 ноября состоится очередное расширенное заседание Четырехстороннего комитета по координации «постчернобыльскогоx» сотрудничества, открытого для участия всех заинтересованных стран и международных организаций и учреждений. В повестку этого заседания включены очень важные вопросы, связанные как с обзором соответствующей деятельности международного сообщества, так и с координацией хода подготовки запланированных мероприятий в связи с предстоящей печальной датой — десятилетием аварии на Чернобыльской АЭС. Наша делегация убеждена, что год десятилетия Чернобыля мог бы стать своеобразным годом международной солидарности с жертвами Чернобыля. В частности, Беларусь надеется на то, что будет преодолен и ресурсный кризис для поддержки международных чернобыльских проектов и программ, особенно в рамках деятельности ВОЗ. При этом делегации-соавторы проекта резолюции А/50/L.26 рассчитывают на то, что Генеральная Ассамблея поддержит наш призыв к государствам-членам, в частности к государствам-донорам, соответствующим многосторонним финансовым учреждениям, а также соответствующим международным сообществам, включая неправительственные организации, продолжать оказывать международную поддержку усилиям, предпринимаемым Беларусью, Российской Федерацией и Украиной для того, чтобы справиться с последствиями чернобыльской катастрофы, и просьбу к Генеральному секретарю обратиться к государствам-членам с соответствующим призывом увеличить такую помощь. Мы также рассчитываем, что Департамент по гуманитарным вопросам Секретариата Организации Объединенных Наций и Департамент общественной информации также внесут конструктивный вклад в информационное обеспечение чернобыльских инициатив и мероприятий, которые готовятся как на национальном уровне в Беларуси, Российской Федерации и Украине, так и в Вене, Женеве, Нью-Йорке и Париже с участием учреждений системы Организации Объединенных Наций и других межправительственных, а также неправительственных организаций.

В завершение сегодняшнего выступления хочу заверить Вас, г-н Председатель, в том, что делегация Беларуси и на последующих стадиях работы, как в ходе упомянутого заседания Четырехстороннего комитета с участием представителей правительств Беларуси, Украины и России и заместителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по гуманитарным вопросам г-на Хансена, так и в рамках консультаций по проекту «чернобыльской» резолюции А/50/L.26, будет конструктивно сотрудничать со всеми делегациями для достижения международного консенсуса в интересах пострадавших от чернобыльской катастрофы людей.

Г-н Юань Шаофу (Китай) (говорит по-китайски): 
...

Прошло девять лет после ядерной катастрофы в Чернобыле. Делегация Китая желает выразить свое глубокое сочувствие Беларуси, России и Украине, а также народам этих трех стран в связи с их продолжительными страданиями, вызванными самой катастрофой и ее последствиями. Мы с пониманием воспринимаем политическое решение правительства Украины о том, что в 2000 году оно может закрыть эту ядерную электростанцию. Мы также поддерживаем усилия этих трех стран в деле укрепления международной координации и сотрудничества с целью изучения, смягчения и максимального, по возможности, сокращения последствий этой катастрофы. Мы надеемся, что международное сообщество, особенно те страны, которые могут сделать это, а также международные финансовые учреждения будут активно сотрудничать с ними в области финансов, науки и технологии.
...

Чернобыльская страница ООН