ВЫСТУПЛЕНИЕ

Сергея Березного,
члена делегации Российской Федерации
на 49-й сессии Комиссии ООН по положению женщин,

7 марта 2005 года


Уважаемая госпожа Председатель!

Процессы глобализации, новые вызовы и угрозы и, прежде всего, терроризм, экологические проблемы и их воздействие на положение женщин, распространение новых информационных технологий, заставляют по-новому оценить значение решений, принятых в Пекине в 1995 году. Особую актуальность приобретают вопросы обеспечения тендерного равенства и в свете реализации Декларации тысячелетия.

Нынешняя встреча, посвященная обзору выполнения Пекинской платформы действий за 10 лет, оценка достижений и выявление препятствий, стоящих перед каждой страной, имеет принципиальное значение.

Российская Федерация расценивает деятельность по достижению тендерного равенства как одно из важных условий социального развития.

За десять лет, прошедших с момента принятия Пекинской платформы действий, в России произошли политические, экономические, социальные и культурные перемены, которые оказали значительное влияние на положение женщин. Проблематика тендерного равенства стала широко обсуждаться в обществе и на различных уровнях управления, что способствовало большему учету потребностей женщин при проведении социально-экономической политики. С другой стороны, в России, как и в других странах Центральной и Восточной Европы и СНГ, переход к рыночной экономике сказался на женщинах, которые столкнулись с определенными сложностями на рынке труда, нестабильностью своего материального положения.

В последние годы начавшийся экономический рост положительно отразился на положении женщин, создал условия для расширения их занятости, повышения минимальной и средней заработной платы, пенсионных выплат, материнских пособий и пособий на детей.

Целенаправленная работа по расширению возможностей женщин в экономике, на рынке труда существенно расширило сферы занятости женщин, сформировала заметную предпринимательскую прослойку среди женщин, которые сегодня составляют около 30% среди предпринимателей. Заметно возрастает доля женщин, занятых на высокооплачиваемых работах в сфере бизнеса.

Стабильно высоким остается уровень образования среди женщин. Более 55% студентов вузов составляют женщины. Продолжается рост числа женщин среди кандидатов и докторов наук, более 50% профессорско- преподавательского состава вузов составляют женщины. Это также создает дополнительные возможности для использования интеллектуального потенциала женской части населения в решении определенных правительством задач по преобразованию общества на началах рыночной экономики и эффективного управления. Основным документом, направленным на улучшение положения женщин в Российской Федерации и достижение тендерного равенства, является Национальный план действий на 2001-2005 годы.

Гендерные аспекты учтены в реализуемых государственных программах в сфере занятости, охраны здоровья, молодежной и детской политике.

В течение последних пяти лет получило развитие образование в области обеспечения равных возможностей для женщин, включая образование государственных служащих, развитие и внедрение тендерной статистики, проведение научных исследований в этой сфере.

Достигнутое понимание необходимости учета тендерного аспекта выразилось в разработанной тендерной стратегии России, где отражены основные проблемные области положения, как женщин, так и мужчин, требующих внимания государства, и предложены меры по улучшению ситуации. Такой документ разработан в Российской Федерации впервые. Он создает концептуальную основу для реализации конкретных мер по достижению тендерного равенства в каждом субъекте федеративного государства и позволяет осуществлять единую государственную тендерную политику.

Заметно активизировалась работа по предотвращению насилия в отношении женщин и торговли людьми, чему способствовала ратификация Российской Федерацией Конвенции о борьбе с транснациональной организованной преступностью и протоколов к ней, положивших начало разработке дополнений и изменений в действующее уголовное законодательство. В уголовное законодательство включены новые статьи «Торговля людьми» и «Использование рабского труда», вводящие суровое наказание за эти преступления.

Непосредственным следствием выполнения Пекинской платформы действий, стало развитие в Российской Федерации системы социального обслуживания населения, в рамках которой развивается сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей. На начало 2005 г. их число по всей стране составило 3315, в то время как в 1995 году таких учреждений насчитывалось 997.

Расширяется и углубляется партнерство органов государственной власти с гражданским обществом. Женское движение в Российской Федерации представлено более чем 2,5 тыс. неправительственных организаций, включая общероссийские, межрегиональные, региональные организации. Многие из них стали надежными партнерами органов исполнительной власти в реализации региональных планов действий по улучшению положения женщин. Заметная активизация женского движения, особенно в последнее время, свидетельствует о его растущем политическом и социальном потенциале, который всемерно поддерживается государством. Развитие гражданского общества входит в число приоритетов государственной политики России, где женское движение составляет значительный сегмент.

Особенно хотелось бы подчеркнуть эффективное сотрудничество Правительства Российской Федерации с органами, организациями и спецучреждениями системы ООН.

Несмотря на положительные моменты в деле достижения тендерного равенства в Российской Федерации, многое еще предстоит сделать. Планируется значительно активизировать работу по продвижению женщин на уровень принятия решений как в органах законодательной, так и исполнительной власти.

Дальнейшие усилия будут предприниматься для выравнивания тендерных различий на рынке труда, оплаты труда в отраслях экономики с преимущественной занятостью женщин.

Будет продолжена работа в области охраны здоровья девочек и женщин. Основное внимание будет уделяться программам по профилактике и предотвращению ВИЧ/СПИДА, наркомании, туберкулеза и других социально- опасных заболеваний, предотвращению насилия и торговли женщинами и девочками.

Российская Федерация твердо привержена взятым на себя обязательствам по выполнению Пекинской платформы действий и уверена, что выработанные на нынешней сессии рекомендации будут способствовать дальнейшему прогрессу в области улучшения положения женщин.

Благодарю Вас.


49-я сессия Комиссии по положению женщин