ВЫСТУПЛЕНИЕ

Заместителя Премьер-министра Кыргызстана,

Токтобубу Айтикеевой

на 49-й сессии Комиссии ООН по положению женщин

1 марта 2005 года


Уважаемый Председатель! Дамы и господа!

Я хотела бы прежде всего поблагодарить Комиссию ООН по положению женщин и всех участников 49-й сессии за сотрудничество и приверженность положениям Пекинской платформы в решении гендерных проблем.

От имени правительства Кыргызской Республики хочу Вам представить краткий обзор выполнения положений Пекинской платформы.

С момента обретения независимости Кыргызская Республика присоединилась более чем к 30 международным конвенциям по защите прав человека, в том числе ратифицированы основные международные конвенции по устранению дискриминации женщин и Факультативный Протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

Политическая воля государства в данной сфере была подкреплена институциональными реформами. Был создан Национальный совет по вопросам женщин при Президенте Кыргызской Республики с рабочим органом – Секретариатом, и был принят Национальный план действий по достижению гендерного равенства в Кыргызской Республике.

Важным достижением явилось усиление законодательно-правовой базы в области расширения прав женщин.

В Кыргызской Республике действуют законы «Об основах государственных гарантий обеспечения гендерного равенства», во исполнение которого должна проводиться обязательная гендерная экспертиза всех законопроектов, и «О социально-правовой защите от насилия в семье», на основании которого разработаны временные и судебные охранные ордера, инструкции по их выдаче и применению в МВД и судах республики, а также разрабатываются гендерно-разделенные показатели семейного насилия.

Национальный Совет, при поддержке Президента Кыргызской Республики, добивается решения вопросов продвижения женщин в органы государственной власти и на уровень принятия решений. Проводится политика по привлечению женщин к государственному управлению, в соответствии с которой женщины назначаются на посты министров, на должности губернатора области, заместителей глав областных и районных государственных администраций, на посты вице-мэров. Продолжается процесс назначения женщин статс-секретарей министерств.

В Законе «Об основах государственных гарантий обеспечения гендерного равенства» оговорены гендерные квоты в государственном управлении. Согласно этому закону может быть не более семидесяти процентов лиц одного пола среди судей Конституционного и Верховного судов, состава Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов и аудиторов Счетной палаты Кыргызской Республики. Отметим, что председателем Конституционного суда Республики является женщина.

В то же время наиболее серьезные проблемы в Кыргызстане существуют в сфере участия женщин в работе выборных, законодательных органов власти, в парламенте, где наблюдается «пирамидальное» распределение гендерной асимметрии в кадровом составе.

Сейчас у нас в республике проходят выборы в парламент, и мы очень волнуемся, что женщины будут предствлены в минимальном составе. В процессы развития общества активно вовлечена многочисленная армия НПО, в большинстве которых лидируют женщины. На важных направлениях они консолидируют свои усилия с властью.

Через неправительственные и общинные организации для женщин открывается еще один путь к структурам управления.

Ситуация в области образования женщин продолжает оставаться стабильной – уровень образованности женщин составляет 99,8% , что намного выше, чем у мужчин. Традиционно в нашем обществе поощряется стремление девушек в получении высшего университетского образования.

В Кыргызской Республике с 2001 года правительством ежегодно утверждается Программа государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью. На основе этой программы женщины получают бесплатные медицинские услуги скорой медицинской помощи, в стационаре — поступающие на роды и с патологией беременности, а на амбулаторном уровне — все беременные женщины. Достигнуты определенные стабилизационные явления в снижении младенческой и детской смертности, однако, показатели материнской смертности остаются проблемой, требующей решения. При этом хочу отметить, что более 90 процентов территории Кыргызстана представляют горные регионы. В связи с этим хотела бы отметить призыв к поддержке горных стран со стороны мирового сообщества в деле эффективного содействия улучшению положения женщин.

Большое содействие в продвижении гендерных вопросов в нашей республике оказывают международные организации такие, как ПРООН, ЮНИФЕМ, ЮНФПА, и другие, которые успешно выступают в качестве активных партнеров.

Уважаемые члены Комитета!

Несмотря на большую работу, которая проводится в нашей стране по выполнению Пекинской Платформы действий, еще многое предстоит сделать, в частности , в сфере борьбы с торговлей женщинами и девочками; борьбы против насилия в отношении женщин и девочек; борьбы с ВИЧ/СПИДом.

Особо хочу отметить необходимость безотлагательного усиления мер по борьбе с негативным воздействием современных вызовов и угроз, в числе которых наиболее угрожающими являются терроризм и экстремизм и нестабильность общества.

Кыргызская Республика определяет эти задачи в качестве приоритетных в области гендерной политики и в настоящее время активно работает над решением этих проблем.

Кыргызская Республика стремится к повышению эффективности действий по улучшению положения женщин и достижению гендерного равенства.

Желаю всем участникам 49-й сессии Комиссии ООН по положению женщин плодотворной и успешной работы.

Благодарю за внимание!


49-я сессия Комиссии по положению женщин