РЕЗЮМЕ
ДОКЛАДА ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ
«НАША ОБЩАЯ ПОВЕСТКА ДНЯ»

people holding hands

РЕЗЮМЕ
ДОКЛАДА ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ
«НАША ОБЩАЯ ПОВЕСТКА ДНЯ»

Резюме

Secretary-General Мы переживаем переломный момент в истории.

Сильнейшее со времен Второй мировой войны общее испытание, которому мы подверглись, ставит человечество перед суровым и неотложным выбором: провал или прорыв.

Коронавирусное заболевание (COVID-19) радикально меняет наш мир, угрожает нашему здоровью, разрушает экономику стран и жизненный уклад людей и углубляет нищету и неравенство.

Продолжают бушевать и обостряться конфликты.

Катастрофические последствия климатических изменений — голод, наводнения, пожары и экстремальная жара — угрожают самому нашему существованию.

Нищета, дискриминация, насилие и эксклюзия лишают миллионы людей по всему миру их прав на то, что элементарно необходимо для жизни: здоровье, безопасность, вакцинация от болезней, чистая вода для питья, тарелка еды или место за партой.

Люди все чаще поворачиваются спиной к таким ценностям, как доверие друг к другу и взаимная солидарность, — тем самым ценностям, которые нужны нам для восстановления нашего мира и обеспечения лучшего, более устойчивого будущего для наших людей и нашей планеты.

Благополучие, да и сама будущность человечества зависят от того, будет ли человечество проявлять солидарность и сообща, как глобальная семья, работать над достижением общих целей. Ради людей, ради планеты, ради процветания и ради мира.

В прошлом году по случаю семьдесят пятой годовщины Организации Объединенных Наций государства-члены согласились с тем, что наши проблемы взаимосвязаны и затрагивают всех, независимо от границ и любых других барьеров. Эти проблемы можно решить, только если реагировать на них столь же взаимосвязанным образом, активизировав многосторонний подход и поставив в центр наших усилий Организацию Объединенных Наций.

Государства-члены просили меня представить им рекомендации в отношении содействия выполнению нашей общей повестки дня. Данный доклад представлен в ответ на эту просьбу.

При подготовке этого доклада мы контактировали с широким кругом заинтересованных сторон, включая государства-члены, идейных лидеров, молодежь, гражданское общество, а также систему Организации Объединенных Наций и ее многочисленных партнеров.

В числе высказанных соображений громко и внятно звучало следующее: варианты, которые мы выберем или не выберем сегодня, могут обернуться дальнейшим провалом или же прорывом к лучшему будущему, более экологичному и более безопасному.

Выбор остается за нами, но второго такого шанса у нас больше не будет.

Вот почему «Наша общая повестка дня» — это прежде всего программа действий, призванная ускорить выполнение существующих соглашений, включая достижение целей в области устойчивого развития.

Во-первых, пора вновь усвоить принцип глобальной солидарности и найти новые способы совместной работы на общее благо. Это должно включать глобальный план вакцинации, предусматривающий доставку вакцин от COVID-19 миллионам людей, которым до сих пор отказано в этой элементарной спасительной мере. Это также должно включать срочные и смелые шаги по преодолению тройного кризиса, который порожден расстройством климата, утратой биоразнообразия и губящим нашу планету загрязнением.

Во-вторых, пора обновить общественный договор как между правительствами и их народами, так и внутри обществ, чтобы восстановить доверие и усвоить всеобъемлющее видение прав человека. Люди должны воочию увидеть, как результаты проявляются в их повседневной жизни. Сюда должно относиться активное и равное участие женщин и девочек, без которых никакой значимый общественный договор невозможен. Сюда также должна относиться актуализация механизмов управления, улучшающая предоставление общественных благ и открывающая новую эру всеобщего охвата социальной защитой, здравоохранением, образованием и профессиональной подготовкой и обеспечения достойной работой и жильем, равно как и всеобщего доступа к Интернету к 2030 году в качестве одного из основных прав человека. Я предлагаю всем странам провести инклюзивные и содержательные консультации в формате «общенационального общения», которые позволят всем гражданам высказать свой взгляд на будущее своей страны.

В-третьих, пора покончить с изводящей наш мир «инфодемией» и защитить общий, эмпирически выверенный консенсус в отношении фактов, научных выкладок и знаний. «Война с наукой» должна прекратиться. Все политические и бюджетные решения должны подкрепляться наукой и опытом, и я призываю выработать глобальный кодекс поведения, поощряющий добросовестноcть публичной информации.

В-четвертых, пора устранить вопиющий пробел в том, как мы измеряем экономическое процветание и прогресс. Когда получение прибыли сопровождается ущербом людям и нашей планете, картина истинных издержек экономического роста получается неполной. В том виде, в каком он сейчас измеряется, валовой внутренний продукт (ВВП) не отражает тех сторон предпринимательской деятельности, которые губительны для человека и окружающей среды. Я призываю разработать в дополнение к ВВП новые показатели, чтобы люди могли получить целостное представление о том, чем оборачивается предпринимательская деятельность и как мы можем и должны вести себя, чтобы лучше поддерживать людей и нашу планету.

В-пятых, пора начать мыслить долгосрочными категориями, стараясь больше дать молодежи и грядущим поколениям и лучше подготовиться к предстоящим вызовам. В «Нашу общую повестку дня» включены рекомендации по значимому, разнообразному и эффективному вовлечению молодежи как по линии Организации Объединенных Наций, так и по другим каналам, в том числе путем улучшения политической представленности и путем трансформации процесса образования, профессиональной подготовки и обучения на протяжении всей жизни. Я также вношу такие предложения, как перепрофилирование Совета по Опеке, создание Лаборатории будущих перспектив, принятие Декларации о будущих поколениях и создание поста Специального посланника Организации Объединенных Наций, который станет следить за тем, чтобы в политических и бюджетных решениях учитывалось их влияние на будущие поколения. Кроме того, мы должны быть лучше подготовлены к предотвращению крупных глобальных рисков и реагированию на них. Важно, чтобы Организация Объединенных Наций регулярно выпускала Доклад о стратегическом прогнозировании и глобальных рисках, причем я также предлагаю создать Чрезвычайную платформу, которая будет активироваться при возникновении сложных глобальных кризисов.

В-шестых, пора наладить более прочную, сетеобразующую и инклюзивную многостороннюю систему, встроенную в рамки Организации Объединенных Наций. Эффективность многосторонности зависит от того, эффективна ли Организация Объединенных Наций и способна ли она адаптироваться к глобальным вызовам, придерживаясь при этом целей и принципов своего Устава. Например, я вношу предложения о новой повестке дня для мира, о многосторонних диалогах по космосу и о Глобальном цифровом договоре, а также о также о проводимом раз в два года Саммите с участием членов Группы двадцати и Экономического и Социального Совета, Генерального секретаря и руководителей международных финансовых учреждений. Во всех этих начинаниях нам требуется более активная вовлеченность всех соответствующих заинтересованных сторон, и мы будем добиваться создания Консультативной группы по местным и региональным органам власти.

На протяжении 75 лет Организация Объединенных Наций мобилизовывала мир на преодоление глобальных вызовов в таких сферах, как конфликты, голод, ликвидация заболеваний, космос, цифровая среда, права человека и разоружение. Если мы хотим обеспечить всем людям лучшее, более экологичное и более мирное будущее, то в нынешних условиях разобщенности, разлада и недоверия эта площадка необходима как никогда. Опираясь на этот доклад, я обращусь в Консультативный совет высокого уровня, возглавляемый бывшими главами государств и правительств, с просьбой определить глобальные общественные блага и другие представляющие общий интерес области, управление которыми более всего нуждается в улучшениях, и предложить возможные варианты достижения таких улучшений.

Исходя из этого, я предлагаю провести Саммит будущего, чтобы сформировать новый глобальный консенсус относительно того, как должно выглядеть наше будущее и что мы можем сделать сегодня для его обеспечения. Человечество раз за разом доказывает, что оно способно на великие свершения, когда мы работаем сообща. Излагаемая здесь общая повестка дня — это наша «дорожная» карта, помогающая вновь обрести этот позитивный настрой и начать восстановление нашего мира и возрождение доверия друг к другу, в котором мы в данный исторический момент так отчаянно нуждаемся. Настала пора сделать дальнейшие шаги на нашем совместном пути, действуя в духе солидарности со всеми людьми и во имя их интересов.

КЛЮЧЕВЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Ключевые предложения по 12 обязательствам из Декларации о праздновании семьдесят пятой годовщины Организации Объединенных Наций
КЛЮЧЕВЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО 12 ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ