M. Atul Khare plaide devant le Conseil de sécurité pour un renforcement significatif du Bureau d’appui de l’ONU pour la Mission de l’Union africaine en Somalie
Le Secrétaire général adjoint à l’appui aux missions, M. Atul Khare, a estimé, aujourd’hui, devant le Conseil de sécurité, que le Bureau d’appui de l’ONU pour la Mission de l’Union africaine en Somalie devrait, au regard de « la spectaculaire augmentation de ses tâches », être renforcé de « manière significative ». Un investissement annuel de 60 millions de dollars et une contribution unique de 13 millions de dollars seront nécessaires, a précisé M. Khare.
Livrant les conclusions de l’examen stratégique* du Bureau d’appui conduit de juillet à septembre de cette année, M. Khare a tout d’abord rappelé que le Bureau d’appui travaillait dans un environnement « difficile » en raison de la menace du groupe Al-Chabab et de la poursuite de la crise humanitaire dans le pays. Le nombre de victimes d’attaques subies par la Mission de l’Union africaine en Somalie (AMISOM) a dépassé largement celui enregistré par toutes les autres opérations de maintien de la paix de l’ONU confondues, a-t-il expliqué.
Le Secrétaire général adjoint à l’appui aux missions a ajouté que, ces 18 derniers mois, l’ONU avait essuyé des attaques contre son personnel ou ses locaux avec en moyenne « une toutes les 10 semaines ». L’environnement logistique reste par ailleurs précaire en raison de l’insécurité qui règne sur les principales routes d’approvisionnement où se produisent les trois quarts des attaques à l’explosif contre l’AMISOM.
M. Khare a estimé que le Bureau d’appui avait contribué positivement aux gains enregistrés par l’AMISOM et la Mission d’assistance des Nations Unies en Somalie (MANUSOM). « Cependant les ressources dont disposent le Bureau d’appui n’ont pas suivi la spectaculaire augmentation de ses tâches », a-t-il dit, tout en assurant que le Bureau appuyait des opérations militaires de manière très soutenue et était très engagé politiquement en Somalie et au-delà.
Les effectifs que le Bureau appuie sont passés de 8 000 à 33 000, tandis que son périmètre opérationnel est passé de 100 kilomètres carrés à 400 000 kilomètres carrés. « Je suis fier de ce que le Bureau d’appui a accompli avec des ressources relativement limitées », a affirmé le Secrétaire général adjoint à l’appui aux missions. Ces résultats, a-t-il cependant fait remarquer, ont été obtenus au détriment des services rendus dans des domaines cruciaux comme les services de maintenance et l’approvisionnement logistique.
« Afin d’aller de l’avant, le Bureau d’appui a besoin d’être renforcé de manière significative », a-t-il estimé. Si le Secrétariat assume sa part, a-t-il dit, le Conseil de sécurité, l’Assemblée générale, les États Membres et l’Union africaine devront alors apporter un soutien adéquat. M. Khare a précisé que les efforts du Bureau d’appui seront recentrés sur les objectifs stratégiques arrêtés par le Conseil pour la Somalie et menés dans les zones d’opérations de l’AMISOM en lien avec l’Armée nationale somalienne.
« Cela entraînera une redéfinition de la base des clients du Bureau d’appui avec l’AMISOM, la MANUSOM et l’Armée nationale somalienne qui conduit des opérations avec l’AMISOM », a-t-il indiqué. Les infrastructures d’appui médical, a-t-il précisé, seront étendues de manière limitée afin de fournir un soutien à la Police nationale somalienne pour les évacuations médicales dans les zones où l’AMISOM opère. À cette aune, le Secrétaire général adjoint à l’appui aux missions a défendu un renforcement « ciblé mais significatif » des capacités du Bureau d’appui de l’ONU pour la Mission de l’Union africaine en Somalie.
Les efforts du Secrétariat devront être soutenus par le Conseil en vue de doter le Bureau d’appui d’un mandat « unique et clair » consistant à fournir un appui à ses clients -qui serait distinct sur le plan opérationnel- la MANUSOM, l’AMISOM et l’Armée nationale somalienne, a-t-il expliqué, en ajoutant que le Bureau devrait être rebaptisé.
Soulignant que les rôles et responsabilités dans la fourniture de l’appui logistique avaient été clairement agréés par l’AMISOM et le Bureau d’appui, M. Khare s’est dit encouragé par les efforts de l’Union africaine en vue de mettre à disposition les unités de soutien autorisées dans le mandat de l’AMISOM. « En parallèle, le Bureau d’appui agira afin d’apporter, de toute urgence, son soutien à l’Union africaine en vue d’établir des unités de soutien dans tous les secteurs où l’AMISOM mène des opérations ».
« Avec l’aval du Conseil, je souhaite présenter devant l’Assemblée générale des propositions afin de renforcer le Bureau d’appui », a poursuivi le Secrétaire général adjoint à l’appui aux missions. Il a estimé que de telles mesures représenteront probablement une augmentation significative des investissements à consentir, d’un montant de 60 millions de dollars environ par an, et une contribution unique d’environ 13 millions de dollars. Ces ressources permettront de renforcer les capacités de l’AMISOM, de la MANUSOM et de l’Armée nationale somalienne en vue de s’acquitter efficacement de leurs activités, a assuré M. Khare avant de conclure.