Conférence d’annonces de contributions 2011: une vingtaine d’États membres promettent environ 265 millions de dollars aux activités de développement de l’ONU

Assemblée générale                                        

Conférence des Nations Unies de 2011

pour les annonces de contributions

aux activités de développement

1^re séance - matin

CONFÉRENCE D’ANNONCES DE CONTRIBUTIONS 2011: UNE VINGTAINE D’ÉTATS MEMBRES PROMETTENT ENVIRON 265 MILLIONS DE DOLLARS AUX ACTIVITÉS DE DÉVELOPPEMENT DE L’ONU

Une vingtaine d’États Membres se sont engagés ce matin à verser environ 265 millions de dollars au cours de la Conférence des Nations Unies, de 2011, pour les annonces de contributions aux activités de développement.  La Conférence, qui s’est tenue au Siège de l’ONU à New York, s’est ouverte par l’élection de son Bureau.  M. Kazuo Kodama, du Japon, a été élu Président, tandis qu’un poste de Vice-Président a été attribué à M. Jim McLay, de la Nouvelle-Zélande.

La plupart des donateurs ont détaillé leur soutien financier par activité opérationnelle des Nations Unies (voir liste ci-après), tandis que d’autres États Membres ont fait part d’une évaluation globale de leurs dons.  À cet égard, la Chine a indiqué qu’elle versait 16 millions de dollars et la Finlande, 142 millions de dollars.  En outre, les représentants de l’Algérie, de l’Australie, du Japon, d’Israël et de la République tchèque ont indiqué que leurs pays continueraient de soutenir les activités opérationnelles de développement du système de l’ONU pour des montants qui seront communiqués ultérieurement. 

Dans ses remarques d’introduction, M. Navid Hanif, Directeur en charge de la coordination au Conseil économique et social (ECOSOC), a souligné que les pays pauvres sont de plus en plus tributaires de l’aide publique au développement (APD).  En 2010, les donateurs ont énormément contribué en faveur du développement, a-t-il reconnu, avec un montant record d’APD de 129 milliards de dollars.  Mais la crise économique et l’austérité budgétaire en vigueur dans les pays développés rendent peu probable que l’objectif de 300 milliards de dollars d’APD à atteindre en 2015, qui représenterait un niveau d’APD équivalent à 0,7% du produit intérieur brut (PIB) des pays industrialisés, sera atteint.  Dans ce contexte, M. Hanif a déclaré qu’il est nécessaire de repenser l’aide au développement via le système des Nations Unies, car il faut continuer d’aider les pays qui sont dans le besoin à réagir aux chocs et les aider en comprenant mieux leurs besoins. 

M. Hanif a par ailleurs noté que les tendances de financement ont été très encourageantes en 2010, avec des contributions aux activités opérationnelles de développement atteignant un chiffre allant de 23 à 23,5 milliards de dollars.  Toutefois, les aides au développement sont de moins en moins prévisibles, a-t-il relevé, à cause du contexte de crise économique mondiale.  Dans ce contexte, les gouvernements et les Nations Unies s’efforcent de mieux utiliser les ressources disponibles pour œuvrer pour le développement, a précisé M. Hanif.  Il a rappelé que, l’an dernier, 21 pays avaient promis 470 millions de dollars d’aide pour les activités opérationnelles de développement du système des Nations Unies.  La moitié de ces engagements sont venus de pays en développement, a-t-il noté.  Il a aussi parlé de la situation de certains programmes spécifiques des Nations Unies, comme ONU-Femmes, qui ont rejoint la Conférence l’an dernier: au 1^er novembre 2011, 101 États Membres ont promis des aides à ONU-Femmes pour un total qui s’élevait à 130 millions de dollars, là où 150 millions avaient été initialement promis.  M. Hanif a aussi cité le PNUD, qui devrait recevoir des contributions d’environ un milliard de dollars en 2011, ce qui est sensiblement inférieur à l’objectif annuel établi par le PNUD lui-même.  Concernant l’UNICEF, M. Hanif s’est dit préoccupé par la baisse du ratio des ressources de base rapportées aux recettes totales.  

Le Président de la Conférence d’annonces de contributions de 2011, M. Kodama, a pour sa part fait valoir que les contributions des États Membres sont essentielles pour permettre la continuité des activités d’aide au développement du système de l’ONU, surtout dans le contexte de crise économique mondiale actuel.  Cette crise est très préoccupante, car elle met en péril les engagements des États Membres à un moment où les pays pauvres en ont le plus besoin.  S’adressant aux délégations, il a fait remarquer que si nous faisons face à des mesures d’austérité dans divers pays au niveau national, il va falloir cependant convaincre chacun de ces pays, de l’importance cruciale que revêtent les activités opérationnelles de développement pour que celles-ci ne soient pas sacrifiées à l’autel de la rigueur.

Les représentants de l’UNICEF, du PNUD, du FNUAP et d’ONU-Femmes ont exprimé leur reconnaissance aux donateurs et les ont appelés à assurer un soutien continu à ces programmes, car leur succès en dépend.  Mme Afshan Khan, de l’UNICEF, a indiqué que les contributions promises à l’UNICEF seront utiles à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) en 2012 dans plus de 150 pays.  M. Heimo Laakkonen, du FNUAP, a pour sa part rappelé que le monde compte désormais 7 milliards d’habitants, et que les besoins en services de reproduction et de planification familiale sont de plus en plus nombreux et nécessaires, notamment dans les pays en développement.

Des intervenants ont rappelé que le Secrétaire général gardera ouverte jusqu’au 30 juin 2012 la liste des contributions volontaires supplémentaires aux activités opérationnelles de développement du système des Nations Unies.  Les délégations ont par ailleurs adopté le projet de rapport(*) de la Conférence d’annonces de contributions qui leur était présenté par le Secrétariat.

Contributions aux activités opérationnelles des agences, fonds et programmes de l’ONU annoncées par des États Membres, en dollars américains (USD):

Bangladesh	USD 492 560
PNUD	400 000
Bureau local PNUD	14 407
UNICEF	34 000
FNUAP	25 000
Bureau local du FNUAP	3 000
PNUE	653
UNV	1 000
Office des Nations Unies contre la drogue et le crime	1 000
Fonds des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud	1 000
ONU-Femmes	10 500
Fonds de Nations Unies pour les victimes de trafic humain	2 000
Thaïlande	USD 1 699 498
PNUD	865 112
Bureau local	509 927
UNICEF	112 500
Bureau local	66 830
FNUAP	96 000
PNUCID	30 000
ONU-Femmes	13 000
FENU	2 500
UNITAR	2 000
UNV	1 629
Singapour	USD 505 000
PNUD	300 000
UNICEF	50 000
ONU-Femmes	50 000
OCHA	20 000
HCR	10 000
FNUAP	5 000
PNUCID	5 000
PNUE	50 000
Fonds d’affectation spéciale pour les mers d’Asie de l’Est	10 000
Compte du G-77 pour la coopération économique	5 000
Finlande	USD 142 000 000
FNUAP	39 980 000
Luxembourg	USD 25 093 059
PNUD	7 996 929
FNUAP	6 604 197
UNICEF	7 033 073
FENU	2 072 933
ONU-Femmes	1 385 927
Myanmar	USD 204 066
PNUD	167 962
FENU	5 000
FNUAP	31 104
Fédération de Russie	USD 45 700 000
PNUD	1 100 000
UNICEF	1 000 000
FNUAP	300 000
PNUE	900 000
PAM	20 000 000
Office des Nations Unies contre la drogue et le crime	2 000 000
ONU-Habitat	400 000
Fonds mondial de lutte contre le sida,
la tuberculose et le paludisme	20 000 000
Arabie saoudite	USD 3 600 000
PNUD	2 000 000
UNICEF	1 000 000
FNUAP	500 000
ONU-Femmes	100 000
Chine	USD 16 647 102
Émirats arabes unis	USD 7 194 000
PNUD	324 000
HCR	200 000
UNICEF	100 000
Fonds d’appui à la navigation maritime
dans le détroit de Malacca	100 000
CICR	100 000
UNIFEM	50 000
Fonds central pour les interventions d’urgence	50 000
Fonds spécial pour l’appui aux activités du Centre pour les droits de l’homme	50 000
PNUE	40 000
Fonds des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud	40 000
Fonds des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale	30 000
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour la lutte contre les formes contemporaines d’esclavage	30 000
Fonds d’affectation spéciale
pour l’assistance en cas de catastrophe	20 000
UNITAR	10 000
FNUAP	10 000
PNUCID	10 000
Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies pour les handicapés	10 000
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour les victimes de la torture	10 000
PNUE-Désert	10 000
Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Moyen-Orient	1 000 000
ONU-Femmes	5 000 000
Djibouti	USD 4 000
PNUD	1 000
UNICEF	1 000
FNUAP	1 000
ONU-Femmes	1 000
Indonésie	USD 383 793
ONU-Femmes	147 000
UNICEF	110 000
PNUD	55 000
FNUAP	44 793
CNUDCI	20 000
Fonds d'affectation spéciale Pérez-Guerrero pour la coopération économique et technique entre pays en développement	7 000
Koweït	USD 8 712 000
PNUD	570 000
UNICEF	200 000
FNUAP	10 000
ONU-Femmes	50 000
UNITAR	20 000
PNUE	200 000
PNUCID	5 000
Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Moyen-Orient	2 000 000
ONU-Habitat	347 000
ONUSIDA	500 000
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour les victimes de la torture	10 000
Fonds central autorenouvelable d’urgence	300 000
Haut Commissariat des Nations Unies aux Droits de l’homme	500 000
HCR	1 000 000
CICR	3 000 000
Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme	500 000
Turquie	USD 2 886 000
PNUD	1 100 000
UNICEF	150 000
FNUAP	150 000
ONU-Femmes	500 000
PNUCID	600 000
UNITAR	10 000
Fonds des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale	200 000
UNV	10 000
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour les victimes de la torture	10 000
Fonds des Nations Unies pour la jeunesse	10 000
Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies concernant le vieillissement	10 000
Fonds de contributions volontaires pour la Décennie des Nations Unies pour les personnes handicapés	10 000
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour la lutte contre les formes contemporaines d’esclavage	6 000
Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme	120 000
Inde	USD 9 470 000
PNUD	4 500 000
UNICEF	900 000
FNUAP	500 000
PNUE	100 000
PAM (2011-2012)	1 920 000
ONU-Habitat	100 000
ONUDC	300 000
UNRWA	1 000 000
Fonds d’affectation spéciale pour la coopération technique	100 000
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour la lutte contre les formes contemporaines d’esclavage	25 000
Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour les victimes de la torture	25 000
Afghanistan	USD 15 000
Malaisie	USD 50 000
ONU-Femmes	50 000
République populaire démocratique de Corée	USD 359 381
PNUD	89 804
UNICEF	89 804
FNUAP	89 804
PAM	64 497
FAO	25 472
Viet Nam	USD 53 200
PNUD	29 000
UNICEF	13 700
FNUAP	4 500
ONU-Femmes	5 000
FENU	1 000

(*) Présenté sous la cote A/CONF.208/2011/L.1

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