Débat général

À la 62e session, le débat général annuel, qui donne aux États Membres l’occasion d’exprimer leurs vues sur les grands dossiers internationaux, débutera le mardi 25 septembre et prendra fin le mercredi 3 octobre 2007. Il s’articulera autour d’un thème principal intitulé « Faire face aux changements climatiques », qui a été proposé par le Président de la soixante-deuxième session. La pratique consistant à choisir une question d’intérêt mondial pour la session remonte à 2003, lorsque l’Assemblée générale a décidé de renforcer son autorité et son rôle (résolution 58/126 de décembre 2003). Le débat général durera, non pas neuf jours ouvrables, comme c’est le cas habituellement (conformément à la résolution 57/301 de mars 2003), mais sept, afin que le débat de haut niveau sur la compréhension entre les religions et les cultures et la coopération au service de la paix puisse se tenir les 4 et 5 octobre 2007. Le Secrétaire général présentera son rapport sur l’activité de l’Organisation juste avant le débat général, ainsi que le veut la pratique instaurée à la cinquante-deuxième session.

Les six grandes commissions

Après la clôture du débat général, l’Assemblée entame l’examen des questions de fond inscrites à son ordre du jour. Comme elle doit étudier un grand nombre de questions (156 points étaient ainsi inscrits à l’ordre du jour de sa soixante et unième session), elle renvoie certaines questions à ses six grandes commissions, selon les domaines de compétence de chacune. Les grandes commissions examinent les questions qui leur ont été renvoyées en essayant, dans la mesure du possible, d’harmoniser les positions des États et présentent ensuite des recommandations, sous forme de projets de résolution ou de décision, à l’Assemblée générale siégeant en séance plénière.

Les six grandes commissions sont : la Commission des questions de désarmement et de la sécurité internationale (Première Commission), qui s’occupe du désarmement et des questions connexes relati­ves à la sécurité internationale; la Commission des questions politiques spéciales et de la décolonisation (Quatrième Commission), qui traite de diverses questions politiques qui ne sont pas renvoyées à une autre commission ou à la plénière ainsi que de questions relatives à la décolonisation; la Commission économique et financière (Deuxième Commission), qui s’intéresse aux questions économiques; la Com­mission des questions sociales, humanitaires et culturelles (Troisième Commission), qui ­examine les questions sociales et humanitaires; la Commission des questions administratives et budgétaires (Cinquième Commission), qui s’occupe de l’administration et du budget de l’Organisation; et la Commission juridique (Sixième Commission), qui est chargée des questions juridiques internationales.

Toutefois, pour un certain nombre de points, par exemple la question de Palestine et la situation au Moyen-Orient, l’Assemblée prend des décisions directement en séance plénière.

Les groupes de travail de l’Assemblée générale

Par le passé, l’Assemblée a autorisé la création de groupes de travail chargés d’examiner de façon plus détaillée certaines questions importantes et de lui faire des recommandations concrètes. Le Groupe de travail chargé d’examiner la question de la répartition équitable au Conseil de sécurité et de ­l’augmentation du nombre de ses membres, créé par la résolution 48/26 de l’Assemblée en date du 3 décembre 1993, s’est réuni pendant la soixante et unième session. Il devrait poursuivre ses travaux pendant la soixante-deuxième session.

Les groupes régionaux

Plusieurs groupes régionaux officieux se sont formés au fil des années au sein de l’Assemblée générale pour faciliter les consultations et accélérer les décisions sur les questions de procédure. Ces groupes sont les suivants : États d’Afrique, États d’Asie, États d’Europe orientale, États d’Amérique latine et des Caraïbes et États d’Europe occidentale et autres États. La présidence de l’Assemblée générale revient à tour de rôle à chacun des groupes régionaux. Le Président élu de la soixante-deuxième session de l’Assemblée générale appartient au Groupe des États d’Europe orientale.

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