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Resource Aspects | Institutional
Aspects | Social
Aspects |Panama
ECONOMIC ASPECTS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN PANAMA
ASPECTOS ECONOMICOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN PANAMA
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INTERNATIONAL COOPERATION
COOPERACION INTERNACIONAL
Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación
El Ministerio
de Economía y Finanzas, Ministerio de Relaciones Exteriores, a través
de La Chancillería y el Ministerio de Desarrollo Agropecuario a
través de la Dirección de Cooperación Internacional
(DICOI), están encargados de adoptar decisiones sobre cooperación
internacional y la asistencia para el desarrollo sostenible. El Ministerio
de Economía y Finanzas(MEF) coordina las políticas y el diseño
de la política económica para el país considerando
las opiniones y prioridades de cada sector; posteriormente, el Departamento
de Cooperación Técnica Internacional del MEF coordina la
formulación de la política a través de las áreas
o países u organismos internacionales que la brinda. Le corresponde
a cada sector elaborar su diseño en base a los lineamientos contenidos
en sus planes. El DICOI coordina con el Ministerio de Planificación
y el de Relaciones Exteriores y otras instituciones nacionales las actividades
de presentación, negociación y uso racional de la cooperación
internacional que se recibe en el MIDA. La cooperación técnica
internacional se realiza a través de diversas modalidades como la
asistencia de expertos, capacitación del personal panameño,
tanto en Panamá como en el exterior; donaciones de equipo, materiales,
alimentos y otros; así como también construcción de
instalaciones y donaciones en efectivo para objetivos específicos
que ejecuta el gobierno. La Dirección de Cooperación Internacional
registra únicamente la cooperación no reembolsable que se
genera directamente a través de la coordinación con el Depto.
De Cooperación Internacional del MEF, la cual, se refiere básicamente
al Programa de Cooperación Técnica y Científica(entre
países con costos compartidos), Organismos Internacionales 0tales
como: OIEA, PNUD, Gobiernos Cooperantes por intermedio de sus Agencias
Internacionales de Cooperación: Agencia Española, JICA. En
su totalidad se otorga en la modalidad de actividades de cooperación
de corto tiempo bajo las modalidades de pasantías, Asistencia Técnica,
Consultorías, Capacitación, Intercambio de Información.
Estas acciones no pueden ser cuantificadas, ya que son otorgadas por países
que financian sus acciones con presupuesto de funcionamiento y los asignados
son en su mayoría gubernamentales y sus costos no son detallados.
El Departamento de Cooperación Técnica tiene como objetivo
gestionar y capacitar recursos para la ejecución de actividades,
proyectos, y programas, de cooperación internacional, que respalden
la demanda del MIDA, y el Sector Agropecuario. Entre sus funciones, se
mencionan las siguientes:
-Se gestiona y capta recursos de
cooperación técnica internacional ante países, organismos
internacionales y organizaciones privadas para fortalecer la capacidad
de ejecución de los estudios, planes, programas y proyectos de cooperación
técnica. Se canalizan los perfiles y proyectos de cooperación
técnica internacional hacia las organizaciones internacionales privadas
y países, según sus especialidades, prioridad y posibilidades.
Recopilar información y estudiar las políticas y modalidades
de cooperación técnica de las diferentes fuentes internacionales,
promoverlas , divulgarlas y canalizarlas a los usuarios potenciales.
-Se recopila información
y estudia las políticas y modalidades de cooperación técnica
de las diferentes fuentes internacionales, promoverla, divulgarlas y canalizarlas
a los usuarios potenciales.
El Departamento de Cooperación
Técnica sigue normas y procedimientos: Este Departamento canaliza
los perfiles y proyectos de cooperación técnica internacional
hacia el Ministerio de Economía y Finanzas(MEF)y en segunda instancia
y de acuerdo al proyecto o convenio establecido , hacia el Ministerio de
Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales, y organizaciones privadas
correspondientes; tomando en consideración que la cooperación
técnica internacional debe facilitar la captación de nuevos
conocimientos y técnicas ,así como el intercambio de experiencias
que permitan mejorar la capacidad para emprender acciones dirigidas a impulsar
el desarrollo y mejorar las necesidades insatisfechas, en el marco de los
lineamientos de políticas públicas definidas por el Estado.
La cooperación técnica puede llegar por medio de oferta o
de demanda, en cualquiera de los casos, la misma sigue los siguientes pasos:
-
Cooperación Técnica por Ofrecimiento :
El
MEF recibe la convocatoria del país u organismo internacional; se
remite a la Dirección de Cooperación Técnica del MIDA
la convocatoria y los formularios necesarios para ser llenados; La Dir.
De Coop. Inter¨l, remite a las direcciones nacionales, de forma general,
o de acuerdo al tema planteado. Se le adjunta copia de los formularios
si el oferente así lo solicita; Las Direcciones Nacionales deben
recibir la convocatoria y a subes deben remitirla a sus representantes
en las diferentes direcciones ejecutivas regionales y al director ejecutivo
regional; Éstas coordinan con todas las agencias de la regional
para presentar una solicitud uniforme y de acuerdo a sus necesidades; luego
de la coordinación, el planteamiento lleva los formularios necesarios
y se remiten a la dirección nacional competente del tema; Las Direcciones
Nacionales deben recibir las solicitudes de la regionales y hacer una solicitud
consolidada(con las necesidades reales, evaluar la misma acorde con las
políticas sectorial y la posibilidad de financiamiento del MIDA);
La Dirección Nacional remite al DICOI la solicitud en original y
4 copias; La Dir. De Cooperación Internacional Depto. De Coop.
Técnica revisa el contenido de la información en su aspecto
técnico y financiero, realiza un resumen de las solicitudes, su
priorización, etc.; luego presenta un resumen al Director de DICOI
y la nota para el trámite de las solicitudes ha ser presentadas
al MEF-MIREX u otro organismo internacional. El DICOI presenta un informe
ejecutivo al Ministro sobre los resultados a ser tramitados a los organismos
antes mencionados; El MEF comunica al DICOI la aceptación por parte
de los organismos o país al cual ha sido remitirlo y así
este lo baja a la Dirección correspondiente; posteriormente, se
espera la comunicación por parte del organismo internacional comunique
el procedimiento de desembolso de fondos de acuerdo al plan presentado.
-
La Cooperación Técnica es solicitada por demanda
directa (Ver Adjunto). Bajo las modalidades de Cooperación Técnica,
también se puede ver el adjunto al final de la sección sobre
cooperación internacional.
La facultad de adoptar decisiones
a los niveles más bajos de autoridad pública o a gobiernos
locales en lo que respecta a relaciones y cooperación internacionales
se delega a través de un convenio macro y luego a través
de un acuerdo Inter. Institucional entre los Ministerios. Se toman las
necesidades locales, áreas temáticas de interés para
recibir para recibir cooperación. Se presenta a los organismos interesados
y en común acuerdo se definen las áreas en que se va a otorgar.
La Dirección de Cooperación Técnica promueve y participa
en la organización de las unidades de enlace de cooperación
técnica internacional en las diferentes direcciones nacionales y
regionales del MIDA.
Normativa de política: La
identificación y formulación de perfiles de cooperación
técnica deberán estar acordes con el marco orientador de
la política agropecuaria expresado en el Plan Panamá Rural
2001-2004, debiendo originarse estos perfiles, desde el nivel normativo
en las Direcciones Nacionales, y Organizaciones o Asociaciones de Productores,
y ONG´s. Perfiles y solicitudes de cooperación técnica
o financiera, deberán estar dirigidas a: el fortalecimiento de la
capacidad de desarrollo humano, de financiamiento y desarrollo empresarial,
comercio y mercados, readecuación y reforma institucional, desarrollo
tecnológico con sustentabilidad ambiental, sanidad agropecuaria
y bio seguridad productiva, recursos hídricos y riego, entre otras.
Acciones: Se canalizan los formularios
de organismos internacionales a las direcciones nacionales y regionales,
para las solicitudes de cooperación bajo la modalidad de asistencia
técnica, capacitación, pasantías o donación
de equipos. Vela por el mejor desarrollo de las relaciones técnicas
con los expertos, consultores o voluntarios de contraparte. Apoya a las
misiones de evaluación de proyectos. Mantiene actualizado el status
de cada proyecto.
Decision-making : Legislation and Regulations
Adopción de Decisiones : Legislación, Reglamentos e Instrumentos
de Política
No existen leyes en los planos sub
regional que se refieren a la cooperación para el desarrollo sostenible.
No obstante, existen leyes y reglamentos internos tales como: La Ley 41,
Ley del Ambiente, la cual contiene el Decreto 57-59, la Ley de Aguas, La
Ley de Aguas Residuales, la Ley Fitosanitaria de cuarentena, la Ley de
Agroquímicos, entre otras.
El gobierno nacional en el marco
de la política de desarrollo sustentable y el plan de desarrollo
económico, social y financiero con inversión en capital humano
tiene previsto el desarrollo de múltiples actividades en el plano
económico, social y financiero, para promover el crecimiento de
la economía y el desarrollo integral del país.En el marco
de política económica: Promover el crecimiento económico
y empleo en ambiente de disciplina y austeridad; Establecer balance entre
objetivos de eficiencia, reducción de precios y promoción
de la producción agropecuaria e industrial; Preparar los sectores
económicos para el proceso de integración al ALCA a partir
del 2005; Lograr una sustancial reducción de la pobreza y extrema
pobreza; Incorporar a los beneficios del desarrollo a las áreas
y grupos marginados.
Política social: Reducir
el desempleo y mejorar la productividad y la remuneración del trabajo;
Promover mejor distribución y aprovechamiento de la tierra y legalización
de la propiedad; Extender a la micro, pequeña y mediana empresa
el acceso a la infraestructura, crédito, asistencia técnica,
tecnología apropiad, capacitación y canales de comercialización;
Enfrentar el problema de la desnutrición infantil; Lograr el aumento
de la cobertura y calidad de la educación, servicios de salud, agua
potable y saneamiento para mejorar la calidad de vida, fomentar el programa
de vivienda con acceso a financiamiento y construcción de vivienda
de interés social; Promover la familia como núcleo básico
de la sociedad y brindar apoyo a grupos vulnerables que se integren a la
vida económica y social; Impulsar la participación de la
sociedad y las comunidades en la definición, prioriz ación
y gestión de programas y proyectos sociales. Las medidas normativas
de Panamá para promover un sistema de comercio abierto, no descriminatorio
y multilateral están recogidas en la Ley 23 del 15 de julio de 1997
"Acuerdo de Marrakech"; La Ley N° 28 de junio de 1996 "Universalización
de Incentivos y la Ley 29 de 1996 "Ley de la Libre Competencia y Asuntos
de Consumidor".
La Ley 23 se aprueba el Acuerdo
de Marrakech constituida por la Organización Mundial del Comercio
el protocolo de adhesión de Panamá a dicho acuerdo junto
con sus anexos y lista de compromisos; se adecua la legislación
interna a la normativa internacional y se dictan otras disposiciones. Objetivo:
El presente título tiene por objetivo, la OMC constituirá
el marco institucional común para el desarrollo de las relaciones
comerciales entre sus miembros en los asuntos relacionados con los acuerdos
e instrumentos jurídicos conexos incluidos en los anexos del presente
acuerdo.
La Ley 29 del 1° de febrero
de 1996 por la cual se dicta las normas sobre las defensa de la competencia
y se adoptan otras medidas. Objetivo: proteger y asegurar el proceso de
libre competencia económica y la libre concurrencia irradicando
las prácticas monopolísticas y otras restricciones en el
funcionamiento eficiente de los mercados de bienes y servicios para preservar
el interés superior del consumidor.
La Ley 28 del 20 de junio de 1995
"Universalización de Incentivos " por la cual se adoptan medidas
para la universalización de los incentivos tributarios a la producción
y se dictan otras disposiciones.
El deseo de promover las inversión
del sector privado en otros países en pro del desarrollo sostenible
está recogido en el Principio N°7 de la Alianza Centroamericano
para el Desarrollo Sostenible, Managua, Nicaragua 12 de octubre de 1994.
Este aspecto
está plasmado en el Principio N° 7 de la Alianza para el Desarrollo
Sostenible. Este prevalecerá en todos los políticas, programas
y actividades promovidos por los Estados individualistas y conjuntamente,
así como por la sociedad civil en atención a que se constituye
la base de los objetivos de compromiso de interés común.
Principios de la Alianza la responsabilidad intergeneracional con el Desarrollo
Sostenible que dice que las estrategias, políticas y programas de
los Estados proveerán el Desarrollo sostenible y el bienestar de
las presentes y futuras generaciones potenciando el mejoramiento humano
en los distintos ámbitos: político, económico , socia,
cultural y ambiental.
Decision-making: Strategies, Policies
and Plans
Adopción de Decisiones: Estrategias, Políticas y Planes
Los aspectos considerados con resepcto
a los siguientes puntos están expresamente tipificadas en los principios
de la « Alianza para el Desarrollo Sostenible. »
-
Integración y cooperación regionales en el desarrollo sostenible,
incluida la protección ambiental: En lo que respecta a la OMC es
un asunto de los acuerdos y convenios bilaterales y multilaterales celebrados
entre los Estados. Ejm. Cumbre Ecológica Centroamericana para el
Desarrollo Sostenible, Managua, Nicaragua 12 de octubre de 1994. La Autoridad
Nacional del Ambiente(ANAM) elaboró La Estrategia Nacional del Ambiente
como resultado de un compromiso que emana de la puesta en marcha de los
principios, normas, estructuras y políticas contenidas en la Ley
41, Ley General del Ambiente, recientemente aprobada.
-
Cooperación y acuerdos multilaterales sobre desarrollo sostenible,
Mundialización y liberalización del comercio : No existe
ningún acuerdo de tipo bilateral en materia de desarrollo sostenibilidad
de la producción, en su lugar, existe la Ley 41 que de alguna manera
recoge los aspectos en esta materia.
-
Movilización de los recursos financieros internos y externos para
la cooperación para el desarrollo;
El
desarrollo sostenible no se ha transformado en tema de decisiones de política
en el Estado panameño ya que la misma esta condicionado por la economía
internacional y nacional y las distorsiones económicas a lo interno
del país. Aún cuando el capital extranjero tiene sus propios
intereses y busca a toda costa protegerlo han accedido en cierto modo a
apoyar la cooperación internacional, para evitar desequilibrios
o caos en los pueblos que puedan poner en peligro la seguridad mundial.
A nivel internacional por las desigualdades abismales en la distribución
de la riqueza cada día se aboga por el establecimiento de un nuevo
orden económico, que haga las relaciones más justas en un
mundo glabalizado.
- Transferencias de tecnología y conocimientos
ecológicamente racionales : En el capítulo 29 de la Agenda
21 de Río de Janeiro se reconoce la necesidad de fortalecer el desarrollo
del derecho ambiental internacional como instrumento para promover el desarrollo
sostenible. En este sentido, se requiere de diversos instituciones intergubernamentales
y no gubernamentales de la Región y del globo para que desarrollen
programas encaminados a apoyar los países a consolidar las legislaciones
y a armonizarlos cuando ellos sea aconsejable y que sirva de base para
los instrumentos legales internacionales existentes para que se actualicen.
Decision-making: Major Groups
Involvement
Adopción
de Decisiones: Participación de Grupos Principales
La participación de los
grupos principales, su situación como miembros afectados de la sociedad
y su manera de participar en la adopción de decisiones es la siguiente
:
|
Grupo
Vulnerable
|
Participa
|
Función
que Desempeña
|
Participación
en Decisiones
|
|
Mujeres
y sus comunidades
|
X
|
coord..
jornada de trabajo, recoger fondos, motivación
|
Reunión
semanal
|
|
Niños
y la Comunidad
|
x
|
Charlas
sobre hortalizas, jornada de trabajo
|
Coordinación
con otras instituciones, capacitación,
|
|
Mujeres
jóvenes y la comunidad
|
x
|
Coordinar
trabajo;transporte para venta de
productos
|
Reuniones,
coordinación
|
|
Mujeres
del Naranjal
|
x
|
Jornadas
de trabajo, fondos capacitación, transporte para la venta
|
Reunión
irregular
|
Actividades
o Programas de Cooperación Técnica Internacional en los que
participan estos grupos :
|
Actividad
o Programa
|
Grupo
que participa
|
Relación
con las políticas del Gobierno
|
|
Proy.
Cría de pollos, huertos de hortalizas, arroz en fangueo y cría
de peces
|
Mujeres
de agricultura sostenible, capacitación, agro empresa
|
Mejorar
la nutrición, capacitación, autosuficiencia organización
|
|
Huerto
escolar
|
Escuelaprimaria
(siembra y cosecha, adiestramiento)
|
Nutrición
, agroempresa
|
|
Cría
de patos
|
Mujeres
y la comunidad
|
Nutrición,
autogestión
|
|
Curso
de corte y confec.
|
Mujeres
y la comunidad
|
Capacitación
sobre autogestión, mejorar el ingreso, autogestión
|
El
sector privado particoae en programas de participación internacional
por medio de grupos tales como APEDE, ANAGAM, Cooperativas; Comisiones
por Rubro. ONG´s también participan activamente. La empresa
privada tienen mas participación por la apertura de actividades
comerciales y programas de educación tanto para exportar como importar.
PROAPEMEX con financiamiento de la Unión Europeo, por $ 6.0 millones.
El MIDA elabora las políticas en forma concertada con la ciudadanía
y elabora las Orientaciones Estratégicas y el Plan Panamá
Rural; el Sector Privado las ejecuta. Además se brinda asistencia
técnica, información y participación de proyectos.
Los grupos mayormente afectados por la mundialización y liberación
del comercio se pueden mencionar los productores e industriales. No obstante,
ellos están recibiendo apoyo por parte del Gobierno Nacional a través
del MIDA, para que sean más eficiente, productivos y competitivos.
Los grupos marginados y la población indígena son grupos
que se afectan. Se protege los medios de vida por el apoyo que les da el
sector agropecuario a través de incentivos y subsidios para hacerlos
más productivos( Programa de Reconversión). Por medio de
los Programas de gobierno, La Agenda Social para grupos en que su actividad
depende de subsistencia.
Programmes and Projects
Programas y proyectos
Con la
finalidad de desarrollar la Declaración de Río, estableciendo
orientaciones precisas sobre las políticas y estrategias pertinentes
para la transición hacia modelos de desarrollo sostenible, La Conferencia
de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y desarrollo adoptó una
estrategia global de acción que se recoge en el denominado Programa
21. Este instrumento plantea medidas para la cooperación internacional,
la conservación y gestión de los recursos para el desarrollo
y el fortalecimiento del papel de los grupos principales implicados, así
como también ofrece directrices sobre los medios de ejecución,
asignación de recursos financieros, científicos, tecnológicos,
etc. El programa se estructura en cuatro secciones: dimensiones sociales
y económicas, conservación y gestión de los recursos
para el desarrollo, fortalecimiento del papel de los grupos principales,
medios de ejecución . En cumplimiento a las estrategias establecidas
en el Programa 21, el Ministerio de Salud (MINSA) ha realizado, en el período
95-96, las siguientes actividades. Se ha logrado implementar un nuevo sistema
de trámite de los registros de productos nacionales e importados,
de acuerdo a los lineamientos de modernización y desburocratización
de los servicios públicos para adecuarlos a los mecanismos establecidos
por la organización Mundial del Comercio. Se ha dado inicio a un
Programa de organización de los consumidores, debido a que muchos
problemas de contaminación microbiológica de los alimentos
ocurren durante su manipulación en el hogar, y a su decisiva
influencia en el ámbito de la calidad, e inocuidad de los alimentos.
Se ha establecido un organismo que conjuga todos los sectores involucrados
en la temática de protección de alimentos (Comisión
Nacional de Protección de Alimentos). Se dio inicio al Sistema de
Análisis de Riesgos y Puntos Críticos de Control (HACCP)
en establecimientos dedicados a la producción, procesamiento
y manipulación de alimentos. El Sistema HACCP es una técnica
que garantiza una mayor calidad e inocuidad de los productos alimenticios,
haciendo más efectivo el rol de la DCAVV, como institución
dedicada a garantizar el adecuado control de la calidad de los alimentos.
Se tiene el Proyecto para los Recursos Hídricos como base para su
mejor planeamiento aprovechamiento y manejo en forma sostenible (Plan de
Acción Centroamericano para le Desarrollo Integral de los Recursos
Hídricos (CRRH)). El gobierno en el marco de su estrategia
financiera para un desarrollo sostenible tiene programado analizar y tratar
la situación de la deuda pública que asciende a $7,700 millones
de dólares. Los requerimientos de financiamiento de los programas
y proyectos sociales demandan de una estrategia financiera que tiene dos
objetivos centrales: Optimizar el uso de los recursos del fondo fiduciario
para el desarrollo y de las acciones de la Empresa Cable & Wireless
en manos del Estado.Lograr el grado de inversión en el país
y obtener los beneficios que se derivan de la seguridad que ofrece Panamá
a los inversionistas. Como parte de la política financiera se pretende
utilizar el fondo fiduciario para promover el desarrollo social y para
la compra de una parte de la deuda externa, a fin de liberar desembolsos
que actualmente se utilizan para el servicio de la deuda y de esa manera
contar con un dinero disponible para inversiones sociales. Además
se plantea la negociación y venta del 49 % de las acciones de la
Empresa Cable & Wireless en manos del Estado, para financiar inversiones
sociales; así como reducir la deuda externa a $3762 millones de
dólares. En el MIDA, se han logrado fondos para el Desarrollo Rural
Sostenible de cuatro (4) Mega Proyectos: Proyecto de Modernización
por un monto de $48.0 millones; Pobreza Rural(Capira, Coclé, Colón)
por un monto de $16.5 millones a cinco años; Pro Darién por
$14.3 millones a cinco años, ambos con el FIDA; Proyecto de Pobreza
Rural y Conservación de los Recursos Naturales por $39.0 millones
a cinco (5) años con el Banco Mundial. A continuación se
detallan las actividades de Cooperación Técnica realizadas
en el año 2000, por país:
A
Nivel Bilateral:
I. Gobierno
de Japón
I. Agencia
de Cooperación Internacional del Japón (JICA),
a).
Programa de Envío de Experto Japoneses.
*
Asignación de experto a corto plazo, Sr. Sadoa Takahashi, en el
área de Empoderamiento de la Educación Agrícola para
Productores Adulto, en el Instituto de Agricultura (INA), por dos (2) años.
*
Asignación de experto a corto plazo, Sr. Yukinori Takahashi, en
el área de prevención de Enfermedades en el Cultivo de Camarón
(control y erradicación de la Mancha Blanca del Camarón),
en la Dirección de Acuicultura por 17 días.
*
Solicitudes de expertos para el 2001-2002, por diferentes Direcciones del
MIDA. Las Direcciones realizan 17 solicitudes de estas, 12 fueron enviadas
a JICA, siendo 3 preseleccionados: Experto en Planificación Estratégica
solicitada por la DSPPA. Experto en Operación, mantenimiento y administración
de sistemas de riego, solicitado por la Dirección de Ingeniería
y Riego.Experto en arroz bajo fangueo , solicitado por la Dirección
nacional de Agricultura.
b).
Programa Envío de Voluntarios Japoneses.
*Asignación
de voluntario japonés, Sr. Kohei Fudaka, en el área de patología
Acuícola, en la Dirección de Acuicultura, por 2 años.
*Solicitud de voluntarios para el año 2001-2002,
por las diferentes Direcciones del MIDA, se realizaron 12 solicitudes,
siendo preseleccionados por JICA 2de ellas(agroflorestería, arroz
bajo famgueo).
c).
Cooperación Técnica Tipo Proyecto.
* Proyecto Mejoramiento de
la productividad de ganado, participa la Dirección de Ganadería,
ejecutado por la Universidad de Panamá.
*
Solicitud del Proyecto Desarrollo Tecnológico para el mejoramiento
de los sistemas de granos básicos, por el INA, a ejecutar en 5 años
, con la participación de 6 expertos , capacitaciones internas y
externas.
d).
Misión de Diálogo sobre políticas para la cooperación
económica entre Panamá y Japón.
II.
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos(Secretaría de Relaciones
Exteriores, Programa Mexicano de Cooperación para el Desarrollo).
-
Proyectos Ejecutados: Proyecto de implementación de
un Programa de Perforación de pozos de agua profundas para uso agropecuario,
pasantías ejecutada por dos técnicos de la Dirección
de Ingeniería Rural y Riego.
-
Proyectos en Ejecución:Fortalecimiento de la actividad
acuícola, normas y procesamiento sanitarios para sistemas cuarentenarios
de producción y procesamiento, ejecutado por la Dir. de Acuicultura.
-
Proyectos solicitados: Fortalecimiento de la agroindustria
en Panamá, Fortalecimiento y promoción de forma sostenible
del desarrollo biológico social y económico de acuicultura
en Panamá.
III.
Gobierno de Chile.
o
Proyecto ejecutados: Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa,
solicitado por la Dirección de Planificación, modalidad de
consultoría y asistencia técnica. Taller-Orientación
de las actividades productivas en base a la dinámica de mercados
internacionales, solicitado por el INA, modalidad de consultoría
y Asistencia Técnica.
IV. Gobierno de Colombia.
o
Proyectos ejecutados: con la Dir. Nacional de Ganadería: Salud Animal
y Estudios Socioeconómicos; Recursos, forrajeros, silvopastoreo,
nutrición y alimentación; Genética producción
animal; Gestión empresarial con visión de cadena reproductiva.
o Proyectos aprobados: Dir. De Desarrollo Rural: Consultoría
sobre metodología para la operación y funcionamiento de grupos
juveniles y rurales; Consultoría en género y desarrollo rural;
Dir. De Sanidad vegetal: Fortalecimiento del servicio vigilancia fitosanitaria
y fortalecimiento de los laboratorios de servicios fito protección,
para la modalidad de pasantía;
fortalecimiento de los servicios de fiscalización
de los insumos fitosanitarios, para pasantía.
V.
Gobiernode Costa Rica.
o
Proyectos ejecutados: INA, Proyecto asesoría para la formulación
y establecimiento de un servicio Ecológico.
o
Proyectos aprobados: INA, Asesoría para la formulación y
establecimiento de un sistema de desechos como modelo en el INA.
VI.
Gobierno de la República de China(Taiwán): Misión
Técnica de China.
o
Proyectos en ejecución: Multiplicación de semillas en hortalizas,
granos básicos y frutales, INA, Región 4 y en el IDIAP, este
proyecto abastece de las semillas para la implementación de las
granjas de desarrollo sostenible, programas para el cultivo de hortalizas
de los huertos escolares que desarrolla el MIDA, Min. De educación,
Salud, y gobiernos locales y la ARI; Programa de capacitación a
productores y técnicos, MIDA; Producción de productos hortícola
orgánicos; Arroz bajo fangueo, INA; Producción de tilápias
en jaulas, Dir. De Acuicultura; Especies menores . Dirección de
Ganadería; Producción de Vegetales chino, Región de
Coclé; Apoyo a las presentaciones agrícolas; apoyo a las
presentaciones agrícolas en Ferias Agropecuarias anuales de índole
nacional e internacional; Proyecto de donaciones, mantenimiento y reparación
de equipo y herramientas agrícolas a instituciones, organizaciones,
asociaciones; Apoyo técnico a solicitud de instituciones, organizaciones,
asociaciones, comunidades y grupos establecidos en el ámbito agrícola.
B.
A nivel Multilateral:
I. V foro
Iberoamericano de Ministerios de Agricultura
II.
Mecanismo de Diálogo y concertación TUXTLA.
III.
Organismo Internacional de Energía Atómica.
Status
Situación General
El Ministerio
de desarrollo Agropecuario no lleva indicadores de comportamiento de la
Cooperación Técnica; no obstante, Informes Institucionales
afirman que la cooperación no reembolsable que se reciben el MIDA
muestra una tendencia decreciente, atribuyéndolo principalmente
a: la gran demanda, la integración de nuevos países solicitantes
y que además los indicadores tradicionales para medir el bienestar,
como el PIB, descalifican a nuestro país y por ende nuestro sector,
para recibir cierto tipo de ayuda. La contabilización efectiva de
la cooperación no reembolsable, sea la más adecuada debido
a la desagregación que hay de esta dentro del Ministerio y al manejo
directo que se realiza en algunas <Direcciones del Ministerio que reciben
cooperación no reembolsable, principalmente de la participación
de proyectos y programas regionales, sub regionales, comisiones, redes
u organizaciones técnicas establecidas entre áreas temáticas
específicas, como también de comisiones a nivel de gobierno
en sectores específicos, pero que vinculan a varias instituciones
gubernamentales.
Challenges
Desafíos
Las
principales dificultades encontradas en el establecimiento de asociaciones
con otros países (entre países desarrollados, entre un país
desarrollado y un país en desarrollo, entre países en desarrollo,
en los planos regional e interregional, etc.) para promover el desarrollo
sostenible en Panamá, específicamente, se puede explicar
de la siguiente manera:
-Se
participa en redes de información internacional tales como cítricos,
plasticultura, hematófago,y otras; no obstante, las diferencias
se dan por: el país donde esta la sede es el que más beneficios
tiene; el financiamiento de las actividades, aporte de dinero y aplicación
de las técnicas de avanzadas no son insertadas de etapas a etapas.
Los aspectos o cuestiones
del programa del Programa 21 que necesitan con más urgencia la atención
de la cooperación bilateral o multilateral son los siguientes:
-Programas y proyectos
de producción de alimentos orientados a la seguridad alimentaria
de las familias de pobreza y pobreza extrema apoyo a familiares. Considerando
la protección del medio ambiente y los recursos naturales de las
comunidades. -Fortalecer la capacidad y gestión de los grupos familiares
a través de la incorporación de actividades autogestionarias
y facilitándoles conocimiento para que ellos promuevan su propio
desarrollo en función de elementos productivos. Orientando a proyectos
autos sostenible que progresivamente las familias salgan de auto subsistencia
y cada día sean más dependiente de programas dirigidos a
ellos., busquen su desarrollo e independencia.
-Revaloricen lo que
se está haciendo las familias ahora mismo y darle otras opciones,
tales como el agroturismo y otras actividades que generen ingresos y un
mejor nivel de vida.
Las
principales dificultades encontradas en el establecimiento de asociaciones
con múltiples partes interesadas, sobre todo con organizaciones
no gubernamentales, la comunidad científica, etc, en la promoción
de la cooperación para el desarrollo sostenible son:
-La
sostenibilidad de las organizaciones dado a que las mismas comienzan a
trabajar bastante bien , pero producto de la división del trabajo
que desarrollan y distribución de la cosecha viene la pugna entre
los miembros de la organización que los debilita y las hace desaparecer.
-Si
no están organizados producto de la actividad..... contar con renglones
legales, estatutos que los oriente a la toma de decisiones y que podrían
afectar la organización .
-Se
deben fortalecer las familias en forma individual y que los grupos se apoyen
para la comercialización y compra de insumos, compra de infraestructura
para almacenamiento para los proyectos.
-Se
debe fortalecer el trabajo individual y aquel trabajo que no se pueda realizar
en esta forma, que se haga con organizaciones.
-Para
ejecutar proyectos, las organizaciones necesita el recurso tierra. Muchas
veces hay organizaciones en las comunidades que tienen el recurso pero
son de propiedad de algunos de los socios que la prestan por cierto tiempo
pero en el transcurso, el dueño exige que se le devuelva, trayendo
como consecuencia el debilitamiento en la organización y pugna en
la comunidad. Esto no permite que la comunidad se desarrolle y los proyectos
sean sostenible.
-Se
tiene poco acceso al financiamiento orientado a los pequeños grupos
de las comunidades. No se cuenta con garantías.
Una
de las principales dificultades institucionales o estructurales para eliminar
las barreras comerciales es la definición de barreras comerciales.
Se debe reformular sobre qué barrera o barreras comerciales se están
aplicando. También, en forma general, no se tiene el personal debidamente
entrenado y equipado para el o los trámites expeditos y fluidos
de las solicitudes que se realizan en las diferentes instancias. Además
que las legislaciones nacionales no están adecuadas a un cuerpo
único de normas sobre esta materia, por su complejidad.
Capacity-building,
Education, Training and Awareness-raising
Capactiación,
Educación, Formación y Toma de Conciencia
Las medidas que se adoptan para promover la sensibilización
pública respecto a la necesidad de intensificar la cooperación
internacional en pro del desarrollo sostenible dependedn de La elaboración
y concertación de acuerdos y convenios ya sea de índole nacional
o internacional, que se ejecuten con pequeños proyectos o actividades.
De acuerdo a los convenios establecidos se da por medio de estudios de
capacitación de corto y largo plazo, financiando licenciaturas,
maestrías, doctorados y cursos o seminarios en actividades agropecuarias
a través de los proyectos que se consideran un componente de capacitación.
En la actualidad, no existe un plan nacional de capacitación, ésta
se da de acuerdo al ofrecimiento de los países. Hay, en Panamá
sectores en los que es más urgente la necesidad de fortalecimiento
de la capacidad y se está buscando medidas para identificar la cooperación
internacional. En los sectores siguientes tal esfuerzo se esta llevando
a cabo en el presente :
o
Planificación Estratégica, Competitividad(comercialización,
comercio) agro negocios : Aquí se busca la evaluación de
las políticas, programas y proyectos. Éstas se diseñan
pero no se evalúan y a los programas y proyectos no se les esta
dando un seguimiento y evaluación. Se requiere también un
establecimiento de un orden de prioridades.
o
Identificación y formulación de proyectos : De acuerdo las
acciones que se deben ejecutar en el marco de la implementación
del Plan Panamá Rural 2001-2004, se ha nombrado un coordinador de
los mega proyectos existentes en el MIDA. La presentación de los
proyectos nuevos a ser incluidos en la propuesta de inversión 2002,
deben estar enmarcados en las políticas macroeconómicas y
en Las Orientaciones Estratégicas/ Plan Panamá Rural 2001-2004
debidamente sustentados, respondiendo a las demandas de los beneficiarios,
situación actual, expectativas en función de los diagnósticos
participativos considerando: las expectativas, potencialidades, factibilidad
y prioridades de dichas acciones. Adicionalmente, deben identificarse y
formularse de acuerdo a las necesidades emanadas por los grupos y autoridades
de las comunidades.
o
Administración y gestión de proyectos. Un sistema de información
gerencial de seguimiento, control y evaluación de proyectos del
SPA. Establecimiento de un sistema de información gerencial de seguimiento,
control y evaluación de proyectos del SPA. Cartera de proyectos
sistematizado. Preparación de Diagnósticos participativo.
Evaluación socioeconómica.
Research
and technologies
Investigación
y Tecnologías
No hay información disponible.
Information
Información
La forma en que se facilita a los usuarios potenciales
la información y los datos sobre la información bilateral,
sub regional, regional o multilateral e internacional en el plano nacional
con resepcto al desarrollo sostenible es por medio de páginas en
la Red. Por ejemplo:
www.iaca.org
Financing
Financiación
No se ha podido determinar el porcentaje de inversión
del PIB del país en programas de desarollo sosttenible Pero
si hay cooperación con diferentes organizaciones internacionales
como FIDA, Banco Mundial, Agencia Internacional para el Desarrollo, Banco
Interamericano de Desarrollo, FAO. También hay fuentes bilaterales
distintas de la Asistencia oficial para el desarrollo de parte de países
tales como: Colombia, Costa Rica, Argentina, México, Brasil, Cuba.
No hay fuentes privadas pero si hay fuentes externas multilaterales, como
se ha dicho anteriormente.
Cooperation
Cooperación
La
Cancillería de la República, por medio del Depto. De Organización,
Conferencias y Tratados, nos ha proporcionado información acerca
de Todos los foros y convenciones que Panamá es signatario: FAO,
OEA, IICA, OMS, Bélgica, FCPB, BID en áreas de salud vegetal,
Sanidad Agropecuaria, Pobreza, Cuarentena, Recurso Ambiental, Riego Hay
diferentes organismos gubernamentales que puede proveer información
acerca de los siguientes aspectos:
-La
índole de los convenios comerciales que Panamá ha concertado
o mantiene con otros países en relación con la promoción
del desarrollo sostenible: MICI.
-Las
funciones concretas que ha desempeñado el país en la promoción
del Programa 21 en los planos sub regional, regional e internacional: ANAM.
-La índole de las investigaciones conjuntas,
las redes profesionales u otras actividades relativas al desarrollo sostenible
entre expertos de Panamá país y de otros países: JICA.ANAM.
Proyecto CEMARE.
This information is based on the Government of Panama's
submission to the 5th , 8th and 9th Sessions of the Commission
on Sustainable Development. Last update: June 2001
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All
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TRADE
Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones:
Mecanismo(s) de Coordinación
No hay información disponible.
Decision-making: Legislation
and Regulations
Adopción de Decisiones:
Legislación y Reglamentos de Política
No hay información disponible.
Decision-making: Strategies,
Policies and Plans
Adopción de Decisiones:
Estrategia, Políticas y Planes
No hay información disponible.
Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones:
Participación de Grupos Principales
No hay información disponible.
Programmes and Projects
Programas y Proyectos
No hay información disponible.
Status
Situación General
No hay información disponible.
Challenges
Desafíos
No hay información
disponible
Capacity-building,
Ecuation, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación,
Formación y Toma de Conciencia
No hay información disponible.
Information
Información
No hay información disponible.
Research
and Technologies
Investigación y Tecnologías
No hay información disponible.
Financing
Financiación
No hay información disponible.
Cooperation
Cooperación
No hay información disponible.|
Panama
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CHANGING CONSUMPTION PATTERNS
EVOLUCION DE LAS MODALIDADES DE CONSUMO
Decision-making:
Coordinating Bodies
Adopción
de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación
En este tema los Ministerios de Salud
(MINSA) (Subdirección de Salud Ambiental, Subdirección de
Promoción de la Salud), de Comercio e Industrias, de Desarrollo
Agropecuario, y el Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables
trabajan en cooperación con ONGs.
Decision-making:
Legislation and Regulations
Adopción
de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política
No
hay información disponible.
Decision-making:
Strategies, Policies and Plans
Adopción
de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes
Dentro de la estrategia de Promoción
de la Salud y Educación para la Salud el MINSA está realizando
desde septiembre de 1994 acciones que permitan un cambio en las modalidades
de consumo, que permitan revertir daños a la salud del ambiente
y la salud de las personas por el desmesurado aumento de contaminación
ambiental producto del incremento de desechos solidos de la producción
y del consumo, aunado al inadecuado manejo y disposición final.
Aumento de aguas residuales sin tratar de la industria y la agricultura.
El MINSA quiere:
-
Incentivar la incorporación de
la empresa privada y ONGs en el reciclaje de desechos solidos.
-
Incentivar el tratamiento de las aguas
residuales industriales.
Decision-making:
Major Groups Involvement
Adopción
de Decisiones: Participación de Grupos Principales
En Panamá, no se han celebrado
a nivel nacional debates sobre el consumo y la producción. El Gobierno
explica la falta de deliberaciónes sobre este tema, por lo que "no
se ha integrado la comunidad". Iniciativas están en marcha para
prestar mejor atención a las necesidades de los pobres en este contexto.
El Gobierno ha participado en el cambio de modalidades de consumo a través
de la educación al consumidor, la modificación del papel
en las oficinas, y la regulación de precios.
Programmes
and Projects
Programas
y Proyectos
No
hay información disponible.
Status
Situación
General
No
hay información disponible.
Challenges
Desafíos
No
hay información disponible
Capacity-building,
Ecuation, Training and Awareness-raising
Capacitación,
Educación, Formación y Toma de Conciencia
No
hay información disponible.
Information
Información
No
hay información disponible.
Research
and Technologies
Investigación
y Tecnologías
No
hay información disponible.
Financing
Financiación
No
hay información disponible.
Cooperation
Cooperación
No
hay información disponible.
This information is based on the
Government of Panama's submission to the 5th Session of the Commission
on Sustainable Development, April 1997. Last update: 1 April 1997
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FINANCING
FINANCIACION
Decision-making:
Coordinating Bodies
Adopción
de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación
El Ministerio
de Economía y Finanzas
Decision-making:
Legislation and Regulations
Adopción
de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política
Panamá no ha
introducido nuevos gravámenes, cargos, ni impuestos ambientales
en tal objetivo, es decir, en el país no existen impuestos o gravámenes
específicos para la protección del medio ambiente. Han existido
iniciativas de crearlos (sin éxito) por parte de la Dirección
Nacional de Hidrocarburos del Ministerio de Comercio e Industrias. En cuanto
a cuerpos de normas, La Ley No. 36 del 17 de mayo de 1996, establece controles
para evitar la contaminación ambiental ocasionada por combustibles
y plomo. Esta norma prohibe la venta de gasolina con plomo más allá
del año 2002. En esa misma línea y con el objeto de mejorar
el medio ambiente, el Gobierno Nacional, a través de la Ley No.
24 de 23 de noviembre de 1992, establece incentivos y reglamenta la actividad
de reforestación en la República de Panamá.
Mediante el Decreto Ejecutivo No. 89 de 8 de junio de 1993, se reglamenta
la Ley No. 24 de 1992 y a través de la Ley No. 58 de 29 de diciembre
de 1999, se crea el certificado de Incentivo Forestal como estímulo
a la reforestación por parte del pequeño productor agropecuario.
En lo que respecta a lo ambiental, se ha aprobado la Ley General del Ambiente,
se ha creado la Autoridad Nacional del Ambiente, y se están estableciendo
mecanismos para la inversión en el sector ambiental (industrias
limpias).
Decision-making:
Strategies, Policies and Plans
Adopción
de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes
Los subsidios o incentivos
que la Ley nacional concede a la industria o sectores agropecuarios, pesqueros,
forestales o mineros, etc., no están enfocados con sentido cuantitativo
y en concordancia con la protección al medio ambiente. Tales subsidios
o incentivos responden, prácticamnete, a una política económica
de protección a la producción de bienes y servicios nacionales
de cara a la situación de las importaciones y/o para la exportación.
Podemos expresar entonces que en el país no se han identificado
subsidios que tengan consecuencias negativas para el medio ambiente, por
ello no hay medidas de eliminación gradual. Es función de
la Autoridad Nacional del Ambiente realizar estudios específicos
(en algunos casos se cobran tarifas) de impacto ambiental, administración
forestal y en áreas protegidas y de vida silvestre; todo lo anterior
con el propósito de proteger el medio ambiente. Nuestro país
ha aplicado políticas encaminadas a que la inversión extranjera
directa resulte más beneficiosa para el medio ambiente a través
del Programa Ambiental Nacional el cual es financiado por el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID), actualmente se está por condicionar las normas
de calidad ambiental.
Decision-making:
Major Groups Involvement
Adopción
de Decisiones: Participación de Grupos Principales
No hay información disponible.
Programmes
and Projects
Programas
y Proyectos
Tipos de mecanismos
financieros que se utilizan o se necesitan en Panamá para luchar
contra la pobreza:
-A través del
Proyecto Alivio a la Pobreza y Recursos Naturales (priorizando los sitios
más críticos del país).
-El acceso a la mejor
tecnología disponible y su transferencia en condiciones favorables
a los países en desarrollo como el nuestro.
-Consolidar los esfuerzos
de conservación de la Biodiversidad a través de Proyectos
participativos tanto regionales como nacionales.
Status
Situación
General
No
hay información disponible.
Challenges
Desafíos
No
hay información disponible
Capacity-building,
Ecuation, Training and Awareness-raising
Capacitación,
Educación, Formación y Toma de Conciencia
No
hay información disponible.
Information
Información
La República
de Panamá presenta informes en seguimiento a la gestión del
Desarrollo Sostenible en cumplimiento al compromiso de la Cumbre de la
Tierra "Eco 92" establecido en el "Programa 21" a las siguientes instancias:
1. A Nivel Global
- Al Consejo
de Desarrollo Sostenible (Secretaría del Consejo) CDS/ONU
- A la Comisión
Interamericana de Desarrollo Sostenible CID/OEA.
2. A Nivel Regional
- A la Comisión
Centroamericana de Desarrollo Sostenible (CCAD), a través de la
Secretaría y a la Alianza Centro Americana de Desarrollo Sostenible
(ALIDES).
Los temas tratados son
los que estipula la Agenda 21 entre los cuales está: ambiente,protección
y uso sostenible de los recursos; mujer, género, salud, la democracia,
la pobreza, etc.
La información
se puede obtener en la Autoridad Nacional Ambiente, en el Ministerio de
Economía y Finanzas, en la Secretaría Ejecutiva del Consejo
Nacional de Desarrollo Sostenible de Panamá.
Research
and Technologies
Investigación
y Tecnologías
No
hay información disponible.
Financing
Financiación
La experiencia panameña
en el tema de las finanzas, es que las medidas de protección del
medio ambiente se desarrollan y fiscalizan por otras autoridades como el
Ministerio de Salud, el Ministerio de Desarrollo Agropecurio, la Autoridad
Nacional del Medio Ambiente, los Municipios, la Dirección Nacional
de Recursos Minerales del Ministerio de Comercio e Industrias, quienes
podrán responder las aproximaciones entre los bienes subsidiados,
su uso y la respectiva repercusión en el medio ambiente, por ejemplo
con materias herbicidas, pesticidas, aerosoles y otras sustancias químicas
que se importan como parte del proceso de producción de bienes y
servicios.
Cooperation
Cooperación
Con Relación
a la Coordinación Regional y Desarrollo Fronterizo: se debe procurar
la aplicación de políticas iguales relacionadas con la conservación
de la Biodiversidad atendiendo los derechos soberanos de los pueblos sobe
sus recursos.
A nivel de las relaciones
bilaterales, se sonsiguen financiamientos con otros países tales
como Alemania (Proyecto GTZ), Japón (Agencia de Coopreación
Internacional de Desarrollo Japonesa-JICA), España (Agencia Española
de Cooperación Internacional-AECI), entre otros.
This information
is based on the Government of Panama's submission to the 5th
and 8th Session of the Commission on Sustainable Development.
Last update: June 2000
For
information on participating States in the Global Environment Facility,
click here:
For
information about issues and projects in Latin America and the Caribbean
from the World Bank, click here:
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TECHNOLOGY
TECNOLOGIA
TRANSFER OF ENVIRONMENTALLY SOUND TECHNOLOGY
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA ECOLOGICAMENTE
RACIONAL
Decision-making:
Coordinating Bodies
Adopción
de Decisiones: Mecanismo(s) de Coordinación
No
hay información disponible.
Decision-making:
Legislation and Regulations
Adopción
de Decisiones: Legislación y Reglamentos de Política
No
hay información disponible.
Decision-making:
Strategies, Policies and Plans
Adopción
de Decisiones: Estrategia, Políticas y Planes
En Panamá no ha existido un
plan nacional de investigación referido a los recursos forestales.
Un pequeño esfuerzo de transferencia de tecnología ecológicamente
racional comenzó en 1981.
Decision-making:
Major Groups Involvement
Adopción
de Decisiones: Participación de Grupos Principales
No hay información disponible.
Programmes
and Projects
Programas
y Proyectos
No
hay información disponible.
Status
Situación
General
Para el Gobierno de Panamá,
las repercusiones de las iniciativas en el desarrollo, la transferencia
y la difusión de tecnologías ecológicamente racionales
se han visto a través del mejoramiento de la calidad de la vida
humana en comunidades rurales. No existe un inventario nacional en torno
a tecnología ecológicamente racional en Panamá. En
general, la formación de criterios básicos que pueden ser
de utilidad para evaluar las opciones de tecnología obedecen a intereses
privados de cada instituición o entidad. El Gobierno de Panamá
recomendó que a través de seminarios y la creación
de un sistema de información, se podría mejorar la calidad,
la accesibilidad y la eficacia de los costos de información. En
el sector de biodiversidad el plan estratégico propone desarrollar
una base de datos que permita tener un acceso directo y compartido entre
las Instituciones relacionadas con la biodiversidad.
Challenges
Desafíos
No
hay información disponible
Capacity-building,
Ecuation, Training and Awareness-raising
Capacitación,
Educación, Formación y Toma de Conciencia
A partir de 1981 y como producto
del convenio Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA)/INRENARE/Centro
Agronómico Tropical de Inversiones y Enseñanzas (CATIE),
se inician trabajos de investigación, para determinar especies forestales
para leña. Los mismos han obedecido a tres etapas. La primera etapa
abarcó del año 1981 al 86, la investigación estuvo
orientada a la identificación de tecnología y fuentes alternas
de energía, principalmente leña. La segunda de 1986-91, los
trabajos fueron orientados a la validación de la tecnología
generada sobre 14 especies seleccionadas en calidad de prioritarias y se
amplió el horizonte de investigación para incorporar el concepto
de "árboles de uso múltiple". La etapa final de 1992-95,
se orienta principalmente hacia la extensión de los resultados obtenidos
por la investigación ya desarrollada.
Information
Información
No
hay información disponible.
Research
and Technologies
Investigación
y Tecnologías
No
hay información disponible.
Financing
Financiación
Se han realizado gestiones de financiamiento
para la aplicación de medidas concretas para incluir tecnologías
ecológicamente racionales como parte integrante de los programas
de cooperación tecnológica y asistencia técnica a
comunidades marginadas. El Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables
viene desarrollando una serie de proyectos y acciones para conservar nuestros
recursos naturales, por ejemplo, el 29.5% de territorio nacional se encuentra
incluido dentro de alguna categoría de manejo del Sistema Nacional
de Areas Silvestres Protegidas del Instituto Nacional de Recursos Naturales
Renovables (INRENARE); se trabaja en la elaboración y actualización
de los planes de manejo de las distintas áreas protegidas.
Cooperation
Cooperación
No hay información disponible.
This information is based on the
Government of Panama's submission to the 5th Session of the Commission
on Sustainable Development, April 1997. Last update: 1 April 1997
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BIOTECHNOLOGY
BIOTECNOLOGIA
Vea la información en "Transferencia de Tecnología Ecologicamente
Racional" (arriba).
This information is based on the Government of Panama's submission
to the 5th Session of the Commission on Sustainable Development, April
1997. Last update: 1 April 1997
Click here to link
to the Biosafety Information Network and Advisory Service (BINAS), a service
of the United Nations Industrial Development Organization (UNIDO), which
monitors global developments in regulatory issues in biotechnology.
Click here to go to the Web
Site of UNEP's International Register on Biosafety.
Click here for the
International Centre for Genetic Engineering and Biotechnology Biosafety
WebPages
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INDUSTRY
INDUSTRIA
Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones:
Mecanismo(s) de Coordinación
No hay información disponible.
Decision-making: Legislation
and Regulations
Adopción de Decisiones:
Legislación y Reglamentos de Política
No hay información disponible.
Decision-making: Strategies,
Policies and Plans
Adopción de Decisiones:
Estrategia, Políticas y Planes
No hay información disponible.
Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones:
Participación de Grupos Principales
No hay información disponible.
Programmes and Projects
Programas y Proyectos
No hay información disponible.
Status
Situación General
No hay información disponible.
Challenges
Desafíos
No hay información
disponible
Capacity-building,
Ecuation, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación,
Formación y Toma de Conciencia
No hay información disponible.
Information
Información
No hay información disponible.
Research
and Technologies
Investigación y Tecnologías
No hay información disponible.
Financing
Financiación
No hay información disponible.
Cooperation
Cooperación
No hay información disponible.
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All Countries
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TRANSPORT
TRANSPORTE
Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones:
Mecanismo(s) de Coordinación
No hay información disponible.
Decision-making: Legislation
and Regulations
Adopción de Decisiones:
Legislación y Reglamentos de Política
No hay información disponible.
Decision-making: Strategies,
Policies and Plans
Adopción de Decisiones:
Estrategia, Políticas y Planes
No hay información disponible.
Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones:
Participación de Grupos Principales
No hay información disponible.
Programmes and Projects
Programas y Proyectos
No hay información disponible.
Status
Situación General
No hay información disponible.
Challenges
Desafíos
No hay información
disponible
Capacity-building,
Ecuation, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación,
Formación y Toma de Conciencia
No hay información disponible.
Information
Información
No hay información disponible.
Research
and Technologies
Investigación y Tecnologías
No hay información disponible.
Financing
Financiación
No hay información disponible.
Cooperation
Cooperación
No hay información disponible.
| Panama
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All Countries
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SUSTAINABLE TOURISM
TURISMO SOSTENIBLE
Decision-making: Coordinating Bodies
Adopción de Decisiones:
Mecanismo(s) de Coordinación
No hay información disponible.
Decision-making: Legislation
and Regulations
Adopción de Decisiones:
Legislación y Reglamentos de Política
No hay información disponible.
Decision-making: Strategies,
Policies and Plans
Adopción de Decisiones:
Estrategia, Políticas y Planes
No hay información disponible.
Decision-making: Major Groups Involvement
Adopción de Decisiones:
Participación de Grupos Principales
No hay información disponible.
Programmes and Projects
Programas y Proyectos
No hay información disponible.
Status
Situación General
No hay información disponible.
Challenges
Desafíos
No hay información
disponible
Capacity-building,
Ecuation, Training and Awareness-raising
Capacitación, Educación,
Formación y Toma de Conciencia
No hay información disponible.
Information
Información
No hay información disponible.
Research
and Technologies
Investigación y Tecnologías
No hay información disponible.
Financing
Financiación
No hay información disponible.
Cooperation
Cooperación
No hay información disponible.
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Aspects |
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