Asistencia a la sociedad civil
Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia (FNUD)
El Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia ha llevado algunos años para poder liderar los esfuerzos encaminados a fortalecer las democracias desde el nivel popular hacia arriba mediante su apoyo de proyectos y sociedades innovadoras (….)
- El Sr. Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, dirige la palabra a la Séptima Reunión de la Junta Asesora del Fondo el 28 de marzo de 2008
Liberia, los votantes hacen línea en un patio de una escuela para emitir su voto. Foto: División de Asistencia Electoral.
Sobre el Fondo
En los Resultados de la Cumbre Mundial de 2005, los Jefes de Estado y de Gobierno reafirmaron que la democracia es un valor universal basado en la voluntad libremente expresada de la población para determinar sus propios sistemas políticos, económicos, sociales y culturales y su plena participación en todos los aspectos de la vida. También reafirmaron que no existe un único modelo de democracia, que no pertenece a ningún país o región, y reafirmaron la necesidad del debido respeto a la soberanía y el derecho a la libre determinación. Los Resultados de la Cumbre subrayan que la democracia, el desarrollo y el respeto por todos los derechos humanos y las libertades fundamentales son interdependientes y se refuerzan mutuamente. Los Jefes de Estado y de Gobierno renovaron su compromiso de apoyar la democracia y acogieron con beneplácito el establecimiento de un Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia. Las Naciones Unidas están profundamente comprometidas a apoyar en forma útil y eficaz la democracia en una diversidad de formas y la creación del Fondo complementa esos esfuerzos.
La labor del Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia con la sociedad civil
El propósito principal del Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia es promover la democratización. El Fondo proporciona asistencia para proyectos que establecen y fortalecen instituciones democráticas, y promueven los derechos humanos y, en particular, las iniciativas previstas para asegurar la plena participación de todos los grupos en el proceso democrático. La financiación de proyectos proporcionada por el Fondo se dirige principalmente a fortalecer la voz de la sociedad civil. El Fondo considera que las organizaciones de la sociedad civil activas constituyen un componente esencial de la democracia. Trabaja con las organizaciones de la sociedad civil para ayudar a fortalecer su capacidad con objeto de que participen activa y eficazmente en el proceso democrático.
Durante su primera ronda de financiación, el Fondo proporcionó subsidios para 122 proyectos con un valor total de 35 millones de dólares. Durante la segunda ronda de financiación, está proporcionando 25 millones de dólares para 86 proyectos. Los proyectos aprobados para la segunda ronda de financiación del Fondo se centran principalmente en África, representando el 32,6% de los fondos (véase el Cuadro 1). Reflejando el objetivo de incluir a todos los grupos en una sociedad democrática y su enfoque popular, la mayor parte de los proyectos aprobados, el 30,2%, se centra en la habilitación de la mujer, seguido por el desarrollo de la comunidad, 19,8% (véase el cuadro 2).
El énfasis del Fondo en la habilitación de la sociedad civil se refleja también en la composición de su Junta Asesora, que cuenta con 13 estados miembros así como cuatro representantes individuales y dos representantes de la sociedad civil. Los dos representantes de las organizaciones de la sociedad civil son el Sr. Ziad Andel Samad, Director Ejecutivo de la Red de Organizaciones No Gubernamentales Árabes para el Desarrollo; y el Sr. Nicholas Howen, Secretario General de la Comisión Internacional de Juristas.
Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia: historia de un proyecto 1: Guatemala “Formación de ciudadanos y acción con el pueblo Q’eqchi’ ”
El pueblo maya Q’eqchi, uno de los mayores grupos indígenas de Guatemala, vive en su mayor parte en las provincias rurales y septentrionales de Alta Verapaz, Izabal y Petén. Históricamente, se ha visto excluido del foro político. El proyecto financiado por el Fondo es realizado por dos organizaciones de la sociedad civil, la Asociación Estopeña Para el Desarrollo Integral y la Asociación de Amigos del Desarrollo y la Paz. Aborda cuestiones relacionadas con la educación cívica, la inscripción de votantes y la supervisión electoral. Las actividades incluyen 100 seminarios sobre leyes electorales y procedimientos de votación para miles de participantes. La información relacionada con las elecciones se publicó y se transmitió por radio.
Durante la fase de ejecución del proyecto Programa de Desarrollo de la Comunidad se negoció con las autoridades recién elegidas en 14 pueblos Q’eqchi. Además, el proyecto ha producido cambios importantes: la inscripción de votantes en la región Q’eqchi aumentó en un 37% en comparación con 2003; la participación de mujeres y jóvenes aumentó en un 40% y las abstenciones se redujeron en un 8%. Y en las elecciones de 2007 no hubo fraude ni violencia. El logro mas concreto fue que seis nativos Q’eqchi fueran elegidos como alcaldes y cuatro como Congresistas de sus distritos. Esos logros pronostican un futuro mas brillante de las poblaciones Q’eqchi en Guatemala.
Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia: historia de un proyecto 2: Sierra Leona: “Ayuda a los medios de información para promover la democracia en todo el país”.
Sierra Leona: Una mujer acaba de votar durante las elecciones de 2007. Foto: División de Asistencia Electoral.
En mayo de 2002, Sierra Leona celebró su segundas elecciones presidenciales y parlamentarias multipartidistas, tras once años de guerra civil. Desde entonces, Sierra Leona ha sido un país en constante resuperación. Y una de las formas más eficaces de movilizar el apoyo público para la democracia y los derechos humanos es por conducto de los medios de información. El Fondo apoya un proyecto de dos años titulado “Democracia, Derechos Humanos y Medios de Información en Sierra Leona”, ejecutado por una organización de la sociedad civil, Periodistas en pro de los derechos humanos (JHR), que tiene por objeto promover la capacidad de los medios de información para actuar como medio de derechos humanos e información democrática”.
Las actividades incluyen la ubicación de mentores en los edificios de los medios de información, la organización de seminarios de capacitación para periodistas y la celebración de conferencias en la universidad local. Los profesores de periodismo ubicados en los edificios de los medios de información locales supervisan la publicación de alrededor de 40 historias en los medios de información sobre derechos humanos y democracia.
Los expertos de JHR también realizan seminarios para periodistas profesionales, directores y propietarios de medios de información en toda Sierra Leona. Esos seminarios se ocupan de cuestiones fundamentales tales como la información sobre las elecciones, la información acerca de conferencias de prensa y el asesoramiento sobre ética y selección de noticias. Anualmente, a partir de 2008, JHR proyecta honrar a una organización o un periodista local con un premio a la información en derechos humanos. El premio de 2008 fue adjudicado al Concord Times.
Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia:Historia de un proyecto 3: Vanuatu Promoción de la ciudadanía activa en Vanuatu
Vanautu: Participantes del taller, Tanna.
Foto: División de Asistencia Electoral.
El Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia está apoyando un proyecto ejecutado por Transparency International Vanuatu (TIV) encaminado a fortalecer el acceso a la educación cívica en las comunidades de islas exteriores. La distancia entre las islas es un problema que necesita superarse para mejorar la participación democrática en el proceso político. Esta iniciativa está dirigida a las comunidades remotas y rurales de esas islas y trata de contribuir al desarrollo de un ambiente social en el que los ciudadanos educados, conscientes de sus derechos y deberes y del legítimo papel que se espera de sus líderes, participen más políticamente y sean responsables. TIV ha comenzado a aplicar su programa de concienciación en educación cívica con una serie inicial de seminarios de capacitación celebrados en seis provincias. Ese programa se aplicará en cada una de las 61 localidades de Vanuatu y ha comenzado con una serie de seminarios realizados en la isla de Tanna en la provincia de Tafea así como en la provincia de Torba. Quince localidades ya han sido abarcadas dentro de las dos provincias. Los participantes han expresado su agradecimiento por el programa educacional dirigido a esas localidades locales como prioridad. “Me gustaría que el grupo de Transparency International's pudiera volver y visitarnos para ofrecer información complementaria. La verdad es que la gran mayoría de ciudadanos no sabe nada sobre su Constitución, o “Mama Loa”. Necesitamos más seminarios de capacitación”, subrayó Iau, un maestro de la Isla de Tanna.
Cuadro 1: Distribución Regional de la Financiación de Proyectos, Segunda Ronda de Financiación del Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia (2008)
- Europa 11,9%
- Mundial 5,5%
- África 32,6%
- América Latina y el Caribe 16,0%
- Asia y el Pacífico 21,3%
Cuadro 2: Proyectos para actividades clave, Segunda Ronda de Financiación del Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia (2008)
- Imperio de la ley y derechos humanos 15,1 %
- Medios de información 11,6%
- Jóvenes 10,5%
- Fortalecimiento de los instrumentos de gobierno 7,0%
- Instrumentos 5,8%
- Mujeres 30,2%
- Desarrollo de la comunidad 19.8%
