Предсказуемость и транспарентность поведения государств, включая открытое представление информации о поставках оружия, может способствовать укреплению доверия между странами и предотвращению конфликтов. С этой целью правительства могут представлять отчеты для Регистра обычных вооружений ООН. Регистр является важным инструментом, обеспечивающим практическое воплощение понятия «транспарентность в вооружениях».

Транспарентность в вооружениях

Транспарентность в вооружениях помогает выявить избыточное или дестабилизирующее накопление вооружений. Открытое предоставление информации о вооружениях может способствовать ограничению поставок или производства оружия и служить методом превентивной дипломатии. С момента основания Регистра обычных вооружений ООН в 1991 году число подающих отчеты государств превысило 170. Подавляющее большинство официальных поставок оружия находит отражение в Регистре. Помимо поставок, в отчетах представляются данные о запасах вооружений, внутренних закупках и действующих нормах в этой области. После создания Регистра государства приняли решение продолжить работу по расширению сферы его охвата. Эта деятельность осуществляется посредством групп правительственных экспертов (ГПЭ), проводящих заседания каждые три года и представляющих доклады Генеральной Ассамблее, которая, в свою очередь, принимает резолюции с учетом их рекомендаций. Последний трехгодичный обзор с участием ГПЭ проводился в 2013 году.

Неполнота охвата

Регистр охватывает семь категорий вооружений, которые считаются наиболее смертоносными. В 2003 году государства решили, что стрелковое оружие также может подлежать учету в Регистре, и сегодня данные по нему включаются в ежегодные отчеты многих стран.

Возможность внутренних закупок

Если страны, не имеющие собственного оборонного производства, добросовестно отчитываются об импорте вооружений, то принцип справедливости требует, чтобы страны, производящие оружие самостоятельно, представляли данные о внутренних закупках — в таком случае в Регистре будет отражена информация обо всем приобретаемом оружии. Поэтому в положения о Регистре также включена рекомендация представлять информацию о закупках у отечественных производителей.

Оборонная политика и военные запасы

Еще более высокую степень транспарентности можно обеспечить, если данные о закупке вооружений будут дополнены сведениями о контексте. Поэтому страны могут включать в отчет информацию о национальной оборонной политике, а также общем объеме вооружений, которыми они располагают.

Ссылки по теме

UNODA Occasional Paper No. 16: Assessing the United Nations Register of Conventional Arms (PDF)

База данных по поставкам вооружений СИПРИ

Оценка военного потенциала и анализ оборонного компонента экономики стран мира Международного института стратегических исследований