La Participación de los Pueblos Indígenas en las Naciones Unidas

En el documento final de la reunión plenaria de alto nivel de la Asamblea General conocida como Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas (A/RES/69/2), los Estados Miembros de las Naciones Unidas se comprometieron a considerar, en el septuagésimo período de sesiones de la Asamblea General, maneras para hacer posible la participación de representantes e instituciones de los pueblos indígenas en reuniones de los órganos pertinentes de las Naciones Unidas en relación con los asuntos que les conciernen, incluidas las propuestas concretas formuladas por el Secretario General.

 

En seguimiento a este compromiso, la Asamblea General, en su resolución A/RES/70/232 titulada “Derechos de los Pueblos Indígenas”, solicitó al Presidente de la Asamblea General que en su septuagésimo período de sesiones General celebre, dentro de los límites de los recursos existentes, consultas oportunas, inclusivas, representativas y transparentes con los Estados Miembros, representantes e instituciones de los pueblos indígenas de todas las regiones del mundo y los mecanismos competentes de las Naciones Unidas sobre las posibles medidas necesarias, incluidas las disposiciones de procedimiento e institucionales y los criterios de selección, para facilitar la participación de representantes e instituciones de los pueblos indígenas en las reuniones de los órganos competentes de las Naciones Unidas sobre los asuntos que les conciernen.

 

La Asamblea General  solicitó también al Presidente que prepare una recopilación de las opiniones presentadas durante las consultas, incluso sobre las buenas prácticas de las Naciones Unidas en lo que respecta a la participación de los pueblos indígenas, que constituirán la base de un proyecto que la Asamblea finalizará y aprobará en su septuagésimo primer período de sesiones;

 

Para que le ayuden en la ejecución de este mandato, el Presidente de la Asamblea General ha nombrado a dos asesores de los Estados Miembros – S.E. Sr. Kai Sauer, Representante  Permanente de Finlandia y a S.E. Sra. Martha Ama Akyaa Pobee, Representante Permanente de Ghana, así como a dos asesores de los pueblos indígenas – Dr. Claire Winfield Ngamihi Charters de la región del Pacífico, y Dr. James Anaya of la región de América del Norte – para asistir al Presidente en la realización de estas consultas.

 

Una primera sesión informativa oficiosa sobre el proceso se llevó a cabo el 7 de marzo de 2016. En la primera sesión los cuatro asesores presentaron una hoja de ruta para el proceso de consulta

 

8 de Marzo a 8 de Abril:                                 Consulta Electrónica

27 de Abril:                                         Primer borrador de la compilación a ser distribuido

11 de Mayo:                                       Primera reunión de consulta durante el 15o período de sesiones del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas en Nueva York

16 de Mayo:                                       Segundo borrador de la compilación distribuida

18 de Mayo:                                       Segunda reunión de consulta durante el 15o período de sesiones del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas en Nueva York

27 de Mayo:                                       Tercer borrador de la compilación distribuida

28 de Junio:                                        Tercera reunión de consulta en Nueva York

11 de Julio:                                          Compilación final distribuida y presentación y una presentación durante la octava sesión del Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas en Ginebra

 

Consulta Electrónica: 8 de Marzo a 8 de Abril

 

El proceso continuará ahora con una consulta electrónica que se lleva a cabo del 8 Marzo hasta el 8 de Abril de 2016.

 

El Presidente de la Asamblea General y sus asesores acogerían con beneplácito nuevas propuestas concretas para hacer posible la participación efectiva de los representantes e instituciones de los pueblos indígenas en las reuniones de los órganos pertinentes de las Naciones Unidas sobre asuntos que les conciernan, a través de representantes elegidos de conformidad con sus propios procedimientos además de las recomendaciones y los antecedentes proporcionados en los informes del Secretario General sobre los Medios de promover la participación en las Naciones Unidas de los representantes de los pueblos indígenas en relación con los asuntos que les conciernan (A/HRC/21/24) y Avances en la aplicación del documento final de la reunión plenaria de alto nivel de la Asamblea General conocida como Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas (A/70/84 E / 2015/76).

 

Las propuestas pueden abarcar, entre otras cosas, los siguientes elementos:

  1. a) Los procedimientos y modalidades que harán que la participación de representantes de los pueblos indígenas sea significativa y eficaz;
  2. b) Criterios para determinar la elegibilidad de los representantes de los pueblos indígenas para la acreditación como tal;
  3. c) La naturaleza y composición de un órgano para determinar la elegibilidad de los representantes de los pueblos indígenas para la acreditación;
  4. d) Los detalles del proceso, incluida la información que debe presentarse para obtener la acreditación como representante de los pueblos indígenas.

Los Estados Miembros y los pueblos indígenas están invitados a participar en la consulta electrónica y se les invita a enviar sus propuestas a ipadvisers@un.org. Por favor, indique, si usted prefiere que la información proporcionada no esté disponible en el sitio web de la ONU.

Sobre la base de esta consulta electrónica y las anteriores resoluciones de la Asamblea General, los informes de la ONU y los estudios sobre el tema, los Asesores prepararán un primer proyecto de recopilación para las consultas con los Estados Miembros y representantes de los pueblos indígenas que se llevará a cabo durante la 15ª sesión del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas, a realizarse en Nueva York del 9 al 20 de Mayo de 2016.

 

Materiales de antecedentes para la consulta en línea:

 

  • Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
  • documento final de la reunión plenaria de alto nivel de la Asamblea General conocida como Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas
  • Resolución de la Asamblea General “Derechos de los Pueblos Indígenas” A/RES/70/232
  • Sinopsis de las respuestas de los pueblos indígenas y los Estados Miembros al cuestionario de 2015
  • Informe del Secretario General Medios de promover la participación en las Naciones Unidas de los representantes de los pueblos indígenas en relación con los asuntos que les conciernan (A/HRC/21/24)
  • Informe del Secretario Avances en la aplicación del documento final de la reunión plenaria de alto nivel de la Asamblea General conocida como Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas (A/70/84–E/2015/76)
  • Informe definitivo del Estudio sobre los pueblos indígenas y el derecho a participar en la adopción de decisiones, Informe del Mecanismo de expertos sobre los derechos de los pueblos indígenas, A/HRC/18/42
  • Documento Temático del Grupo de Apoyo Interinstitucional sobre los Pueblos Indígenas: Hacia los preparativos de la Conferencia Mundial de los Pueblos Indígenas 2014: La participación de los pueblos indígenas en las Naciones Unidas