威胁、挑战和改革问题高级别小组的报告
(A/59/565)

目录

段次

秘书长的说明

威胁、挑战和改革问题高级别小组主席给秘书长的送文函

提要


第一部分 达成新的安全共识

一. 不同的世界: 1945年和2005年

1-16

二. 全面集体安全剖析

17-43

A. 威胁不分国界

17-23

B. 自我保护的限度

24-28

C. 主权与责任

29-30

D. 一个有信誉的集体安全体制所含要素

31-43

1.效力

32-36

2.效率

37-39

3.平等

40-43


第二部分 集体安全与预防方面的挑战

三. 贫穷、传染病和环境退化

44-73

A. 我们面临的威胁

44-58

B. 应对预防方面的挑战

59-73

1.更多的资源和行动

59-65

2.新的举措

66-73

四. 国内和各国之间的冲突

74-106

A. 各国间冲突的威胁

74-83

B. 国内冲突的威胁

84-88

C. 应对预防方面的挑战

89-106

1.改进国际管理框架和规范

89-97

2.改进信息和分析

98-99

3.预防性外交和调解

100-103

4.预防性部署

104-106

五. 核武器、放射性武器、化学和生物武器

107-144

A.我们面临的威胁

107-116

1.核武器

107-112

2.放射性武器

113

3.化学和生物武器

114-116

B. 应对预防方面的挑战

117-144

1.改进减少需求的战略

118-126

2.改进减少供应的战略

127-138

3.改进强制执行能力

139-141

4.改进公共保健防卫

142-144

六. 恐怖主义

145-164

A. 我们面临的威胁

145-146

B. 应对预防方面的挑战

147-164

1.全面战略

147-148

2.改进反恐文书

149-153

3.协助各国对抗恐怖主义

154-156

4.界定恐怖主义

157-164

七. 跨国有组织犯罪

165-177

A. 我们面临的威胁

165-170

B. 应对预防方面的挑战

171-177

1.改进国际管理框架

172-176

2.增强国家能力建设

177

八. 制裁的作用

178-182


第三部分 集体安全与使用武力

九. 使用武力:细则和准则

183-209

A. 合法性问题

185-203

1.《联合国宪章》第五十一条与自卫

188-192

2.《联合国宪章》第七章与外来威胁

193-198

3.《联合国宪章》第七章,内部威胁和提供保护的责任

199-203

B. 正当性问题

204-209

十. 实施和平与维持和平的能力

210-220

区域合作

220

十一. 冲突后建设和平

221-230

A. 维和人员的作用

221-223

B. 范围更大的建设和平工作

224-230

十二. 保护平民

231-239

联合国工作人员的安全

239


第四部分 为21世纪建立一个效率更高的联合国

十三. 大会

240-243

十四. 安全理事会

244-260

十五. 建设和平委员会

261-269

建设和平支助办公室

266-269

十六. 区域组织

270-273

十七. 经济及社会理事会

274-281

实现政策统一

280-281

十八. 人权委员会

282-291

十九. 秘书处

292-296

A. 加强对秘书长的协助

293-294

B. 一个胜任其职的专业化秘书处

295-296

二十. 《联合国宪章》

297-302


附件

一 建议概要

二 小组成员和职权范围

三 小组秘书处

四 小组会、区域磋商和专题研讨会

更正(A/59/565/Corr.1)