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几内亚比绍

几内亚比绍地图  

  1999年2月,在经过一段时间的冲突之后,几内亚比绍全国统一政府宣誓就职。3月,联合国成立了联合国几内亚比绍建设和平支助办事处,旨在帮助该国政府形成一个有利环境,以便恢复和巩固和平、民主、法治,并组织自由和公开的选举。办事处协助促进民族和解,加强民主制度。但在5月,和平协议中止,武装冲突继续进行,叛军驱逐了若奥·贝尔纳多·维埃拉总统。经过1999年11月和2000年的1月的议会和总统选举,过渡政府将权力移交给由新任总统昆巴·亚拉领导的文职政府。

  尽管联合国几内亚比绍建设和平支助办事处继续帮助处于过渡时期的新政府,但是和平的巩固与经济的复苏遭到了国内不稳定政治局势的严重阻碍。因此,捐助者限制了援助额。严峻的经济局势使政治局面不断紧张。2002年11月下旬,亚拉总统解散了国民议会,任命了一个新的“看守政府”。原定于2003年5月举行的议会选举不断延期。最后,在2003年9月14日,他在一次不流血的政变中被赶下台。

  几个月之后,在向安理会所作的报告中,秘书长指出,把经过民主选举产生的总统(不管该总统是否应该受到谴责)赶下台,是在宪法准则遭到不断违背后发生的。他把军事政变描述为“混乱的局面达到了顶点”,并呼吁国际社会提出种种建议,使得在冲突平息后的国家里经过民主选举产生的政府不至于忽视基本的施政原则。

  9月28日,军方与国内24个政党中的23个政党签署了过渡政治宪章,准备建立一个文职过渡政府,该政府由文职过渡总统和总理领导;议会选举将在6个月内举行;总统选举将在新代表宣誓就职后的一年内举行。到10月6日,所有的过渡机制都已准备就绪。曾担任1994年首次多党选举全国选举委员会领导人的经济学家和商人恩里克·罗莎宣誓就任过渡总统。

  11月18日,总统恳请安理会帮助支付其政府所欠公务员薪金。前一届政府未能支付薪金,致使教师、医务工作者和其他政府雇员纷纷罢工,并最终导致9月14日的政变。稍后,他宣布议会选举将在2004年3月28日举行。2003年12月19日,安理会恳请各方给几内亚比绍提供紧急援助。联合国成立了由联合国开发计划署管理的紧急基金,帮助该国政府(政府当时面临1830万美元的预算短缺),以便使该国的社会服务能继续进行。


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