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实际裁军

  1996年,联合国大会邀请相关国家建立一个小组,帮助各遭遇冲突后面临问题的国家。该小组随后被建立起来,检查和支持实际裁军方案,尤其是那些受害的国家所设计和发起的方案。根据关心实际裁军措施国家小组的建议,秘书长于1998年8月设立了联合国以实际裁军措施巩固和平信托基金, 由联合国秘书处裁军事务部管理。该基金的宗旨在于协助受到非法贩运小武器和轻武器影响的国家以实际裁军措施巩固和平的努力,包括从复员人员手上收回这些武器并加以贮存和保管以及协助销毁这些武器;并促进国家和分区域在收缴、控制和处置武器,尤其是小武器和轻武器以及武装冲突结束后前战斗人员重返民间社会等方面的经验交流;加强各国间的国家法律统一和信息交流,以监测跨界贩运小武器和轻武器的情形。

  自大会第五十四届会议以来,裁军事务部一直与联合国开发计划署和关心实际裁军措施国家小组成员密切合作,设法利用该信托基金对关于实际裁军及有关发展问题的项目和方案提供支助,包括支助搜集和销毁武器方案。关心国家小组成员对该信托基金提供了更多财政捐献,指定用于诸如阿尔巴尼亚、刚果和尼日尔等国内的几个项目。

  大会深信对某些实际裁军措施采取全面综合的做法,常常是维持和巩固和平与安全的先决条件,因此,这些做法为有效的冲突后建设和平提供了基础;这些措施包括:收集并且最好通过销毁负责地处理通过非法贩运或非法制造获得的武器和国家主管当局宣布超出需要的武器和弹药,特别是小武器和轻武器,除非另一种处置或使用形式已得到正式授权,或这些武器已经适当标识和登记;建立信任措施;解除武装、遣散前战斗人员并使其重新融入社会;排雷;和军转民等措施。

  国际社会比以往任何时候都更意识到这些实际裁军措施的重要性,特别是由于小武器和轻武器过度累积和失控扩散造成越来越多的问题,以致特别是在冲突后局势下,许多地区的和平与安全受到威胁,经济发展前景受到损害。国际社会需要进一步努力,在受影响地区制订和有效执行实际裁军方案,将其作为解除武装、复员和重返社会措施的一部分,使维持和平和建设和平的努力根据具体情况相辅相成。

 

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