秘书长在全球合约领导人峰会上的开幕词

2004年6月24日,纽约


女士们,先生们,早上好

今天有这么多来宾参加本届全球合约峰会,我感到非常高兴。

这是在联合国举办的规模最大级别最高的一次企业、劳工和民间社会领袖会议。实际上,决定前来出席的人数远远超过了我们原先最大胆的估计。万不得已,我们将一些与会者安排在会议室外厅,我们要向他们表示歉意。还有一些人,由于空间有限,我们无法接纳,我也很遗憾。

亲爱的朋友们,

我们在经历一段共同的历史旅程。

我们以全球合约利益有关者的身份在此聚会。全球合约现已经成为世界上最大的推动全球公司公民理念的倡议活动。在所有这类活动中,唯有全球合约是以世界上所有国家政府赞同的普通原则为基础的。而且全球合约与发展中国家的接触程度最深,其参加公司中有一半来自发展中国家,其国家一级的网络中有三分之二设在发展中国家--而且全人类有五分之四居住在发展中国家。

我们本着合作和对话的精神走到一起。

我们要在合约实施方面交流经验,汲取教训,并为合约今后的方向探讨新思路。

我们最终的目标是什么呢?

是一个靠强有力社区纽带团结起来的世界,而不是今天仅仅是靠市场交易这一脆弱纽带维系的世界。

是一个穷国和富国差距缩小而不是扩大的世界,一个全球化为所有人而不仅仅为少数人带来机会的世界。

是一个经济活动不会损害并能促进人权、体面工作条件、环境可持续性及善政的世界。

而且是一个普天之下唯法治是尊的世界,一个从共同规范中产生的合法性已经使权力成为人类进步工具的世界。

到目前为止,从这一旅程中已经传出很多好消息。四年前,只有不到50家公司在联合国这里举行会议,启动全球合约。今天,已有来自70个国家的近1 500家公司加入。还有代表了全世界一亿五千万以上工人的主要国际劳工联合会。南北方跨国非政府组织的五十位领导人、以及大约20个国家的高级官员今天也同我们共聚一堂。参与全球合约的联合国核心机构已从三个增加到五个,这些机构的行政首长今天也在座。

我还要非常高兴地宣布,在大家的敦促下,经过同大力表示支持的所有参与者广泛协商后,全球合约将就此增列一项新的原则,第十项原则,即反腐败的原则,这也体现了联合国最近就此主题通过的公约的精神。大家都认为,而我也有同意,腐败正在深深地侵蚀着健康的商业活动和善政,因此也有损于我们实现其他九项原则的能力,故而非常有必要将这项原则增列为我们合约的基本承诺之一。

另一方面,这四年也出现了一些新的难题,我们希望可以从今天开始解决这些问题。其中有些问题涉及到合约本身,有些涉及我们行动所处的总体环境。

第一,合约中现有的承诺有待被更充分地被纳入商业战略及活动的主要内容之中。我要深深感谢麦肯锡公司进行的一项非常出色的影响评估。这项评估显示,近一半的参加公司已经改变了自己的政策,向合约的各项原则看齐。这是非常难得的事,特别是,大家许多人才刚刚加入。而从另一方面看,这也表示还有很大的进一步改善的空间,你们自己的业务活动需要改善,你们同供应商及销售商的关系也需要改善。金融界在调整激励手段,鼓励每一个人正确行事方面可以发挥关键作用,我急切地期待着将于今天晚些时候宣布的有关消息。

第二,我们的努力有待在可行时适当扩大规模。首先,这意味着要进一步明确合约在全球一级及地方一级的活动之间的种种联系和相得益彰之处,让更多的公司、更多的人能够在地方一级进行有效参与。确实,这必须成为合约今后的核心战略目标。要实现这一目标,参与者必须结成新型的伙伴关系--企业与企业、企业与包括联合国在内的其他利益有关者之间的伙伴关系。大家许多人都在自己的机构中应对过类似的挑战;我希望能够受益于你们的思路--以及你们愿意在合约中进行一两项尝试的态度。

第三,要充分保持合约的巨大潜力,就必须有一种施政结构,使所有参与部门的领导人都发挥积极作用,并反映其范围和规模的复杂性。今天会议结束时,我还要就此多说一些。

第四,我们必须始终铭记全球合约作为一项自愿倡议与公共施政领域的微妙关系。在一些情况下,自愿倡议可以完全消除管制行动的必要性。在另一些情况下,它们可以指出实行最佳做法的途径。但在没有有效法律和管制制度的地方,在公共机构薄弱或腐败的地方,合约只能是一种务实的临时办法。施政差距和施政失误是当今人类面临的问题的一个主要根源。因此,随着时间的推移,全球合约还必须促进改善国家和全球两级的公共施政,只有这样才能带来我们都希望看到的有益变化。

最后,我的朋友们,我们今天开会的整个国际环境远远不如2000年7月对我们的议程有利。全球化现在面临的威胁似乎比当时真实得多。国际恐怖主义已经成为和平、稳定和开放边界的一个明显威胁。对差异--无论是宗教、族裔还是文化差异--的恐惧在不断加深。联合国的作用、其《宪章》的效用以及集体安全体系都在比以往更需要它们的时候受到很大压力。

但是,我们是否应在困难的时候放松努力?不,在这种时候,我们领导人类走上不同道路的责任更加重大。因为,如果不是我们,那么我们期待谁可以这样做?

你们,本倡议的不同利益有关者,有着不同的观点和利益。但最近历史上很少有这种时刻:非常重要的是,我们大家必须保护我们的共同空间,在使我们团结的基础上发展。我再次提问,如果不是我们,那么是谁?

的确,也许任何方面的利害关系都没有商业界大。你们帮助推动了全球化。你们从中获益良多。你们的远见、战略和组织体现了这点。你们对全球化的未来抱更多的希望。然而,今天我们脆弱的全球秩序岌岌可危。保障其未来需要你们的资源与能力、你们的宣传及你们的领导。这要求做出只有私营企业可以为在国内外创造公共价值做出的独特贡献。

因此,我请你们大家共同努力--工商业界、民间社会、劳工和政府--并同联合国合作,减少我们所有人面临的全球风险,并实现建立一个更公正更稳定世界的承诺。

全球合约只能是解决办法的一小部分。但是,甚至最长最艰苦的旅程也是一步步开始的。所以,让我们卷起袖子,看我们在今天和在今后的数周数月里能走多远。我期待听取你们的想法以及你们采取行动的保证。

谢谢大家。


秘书长召开首席执行官首脑会议
秘书长在全球合约领袖峰会闭幕式上的讲话
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