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目标1:消灭极端贫穷和饥饿
 
信守承诺——千年发展目标

■ 指标3. 最贫穷的五分之一人口在国民消费中所占份额

定义

  最贫穷的五分之一人口在国民消费中所占份额指人口中最贫穷的五分之一应计的收入。

理由

  该指标提供关于最贫穷的五分之一人口消费或收入分配的信息。由于最贫穷的五分之一人口的消费量表示占住户总消费(或收入)的百分比,本指标是一种“相对不平等”的量度。因此,在最贫穷的五分之一人口绝对消费可能增长的同时,这类人口在总消费中的份额可能保持不变(如果总消费以相同比例提高),下降(如果总消费以较大的比例提高)或上升(如果总消费以较小的比例提高)。

计算方法

  住户收入及其分配根据住户调查进行估计。住户收入按住户规模进行调整,以便对用于消费的人均收入进行较为一致的计量。住户收入用住户人数相除,以确定每人的收入。然后按收入对人口进行排列。底线五分之一的收入表示占住户总收入的百分比。计算以本国货币进行,对价格变动或汇率或各国国内生活费用的空间差额不进行调整,因为此种计算所需的数据一般得不到。

计量的周期性

  不同国家按不同的时间间隔进行住户预算或收入调查。发展中国家一般每3至5年进行一次。

性别问题

  以妇女为户主的住户可能集中在底线的五分之一。不过,在仔细地研究这种关系时,应考虑到本国情况以及在数据收集中采用的、未必与经济支助主要来源相关的户主定义。不论户主是女是男,性别关系都会影响到住户内部的资源分配和使用。

评论和局限性

  应注意不可比的两个根源。首先,调查在许多方面不同,包括是将收入还是消费作为生活标准的指标。一般情况下,收入分配比消费分配更加不公平。此外,收入定义在各种调查中通常都不一样。正常情况下,消费是一种更可靠的福利指标,特别是在发展中国家(见指标指标1A的“评论和局限性”)。

  其次,住户的规模(成员数目)、成员间收入分享的程度、成员年龄和消费需要不同。各国在这些方面的差别可能使分配的比较发生偏差。

  这里选择的百分位数是底线的五分之一(五分位数)。在这一组住户的国民收入份额提高的同时,其他某些百分位数如底线的十分之一(十分位数)的份额可能下降,反之亦然。

(以上内容节选自《千年发展目标监测指标》