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目标1:消灭极端贫穷和饥饿
 
信守承诺——千年发展目标

■ 目标1:联合国环境规划署的贡献

联合国环境规划署

联合国环境规划署

  环境通过其生态系统的各种服务为人类提供社会和经济惠益——这些服务被界定为自然生态系统据以对人类经济和社会福祉做出贡献的条件和过程。各种生态系统服务以下列各种方式向人类提供惠益:

  1. 供给:提供用于开展各项经济活动的自然资源;
  2. 粮食、燃料、植物和动物产品、能源、纤维、非生物资源和水等;
  3. 调节功能:为人类提供其赖以维系生命的各种功能,诸如空气和水的净化、减缓洪水和干旱、各种废物的分解、土壤的生成和再生等;
  4. 丰富人类生活:提供文化和宗教方面的服务,诸如精神寄托、审美价值观、社会关系、教育和科学价值等。

  贫困者的经济和社会福祉的各组成部分和决定因素与这些生态系统服务密切相关。各种生态系统所提供的服务对于那些依赖这些服务来获得最基本能力的贫困者而言必不可少,其中包括获得充足营养的能力和获得清洁水和空气的能力。

  如果不能以在环境上可持续的方式使用土地和水,则随着时间的推移将会使土地和水生产粮食和产生与之相关的经济效益的能力受到削弱,同时亦会使减贫成效降低。

  由于认识到环境可持续性与根除贫困之间的关联,环境署制订了一项为期四年的贫困与环境项目,旨在提高各发展中国家把环境关注问题作为主流事项纳入其发展战略之中的能力。这一项目将最后订立一套用于处理贫困与环境问题的运作方法,旨在确保每一国家的发展和减贫战略都能充分反映出生态系统可对经济和社会发展做出的贡献。亦即确保经济发展和减贫事业不致因不能以环境上可持续的方式使用资源而受到妨碍。该项目以非洲为重点,目前正在7个非洲国家内开展试点研究,即肯尼亚、马里、毛里塔尼亚、莫桑比克、卢旺达、乌干达和坦桑尼亚联合共和国。

  开发署与环境署正在更为密切地携手做出努力,确保开发署的贫困与环境举措与环境署的贫困与环境项目得到审慎的协调和避免二者在工作上出现重复。这两项方案正在联手展开工作,例如,在肯尼亚和坦桑尼亚联合共和国。双方目前正在着手为制订一份联合方案采取进一步行动,并为此建立了一个关于贫困与环境问题的环境署-开发署全球伙伴关系。

  为更充分地把环境可持续性概念纳入为实现《千年宣言》中订立的各项国际商定发展目标、以及《约翰内斯堡执行计划》中订立的其他发展目标相关联的环境目标而做出的努力之中,需要采取进一步的行动。

(节选自:UNEP/GC.23/10《千年宣言中所列各项国际商定发展目标的贯彻落实情况》