2005年千年发展目标报告
 


背景信息

  千年发展目标源自189个国家在2000年通过的《联合国千年宣言》。多数目标和具体目标依据1990年代的全球局势制订,限定到2015年实现。就是在1990年代那个十年中,举行了若干全球会议,制订了发展议程的各项主要目标。因此,评估多数千年发展目标进展的基线是1990年。而2002和2003年是获得多数指标综合数据的最后两年。

  各专门机构在各自的专门领域内编汇了监测千年发展目标进展情况的数据。这些数据来自各国政府向国际统计系统——联合国统计司和各国际组织的统计处——提供的国民统计数字。为增强其可比性,对这些数字进行了调整。在某些情况下,各国政府可能有尚未向国际统计系统报告的最新数据。在另一些情况下,各国没有产生编汇指标所需的数据。如出现这种情况,国际统计机构依据邻国或同等收入水平国家的数据进行估计。联合国系统的多数组织和机构,以及经济合作与发展组织和各国议会联盟对这一活动提供了投入。

  许多指标,如儿童死亡率和营养不良、疟疾的防治、对艾滋病毒/艾滋病的了解和与其有关的行为,均源自各国际机构赞助和进行的普查。最重要的是,其中包括多指标类集调查和人口与健康调查,它们帮助填补了现存的许多数据空白。

  来自国际调查和国家来源的国家数据,或由负责机构估计的国家数据,汇入了总的区域和全球数字。本报告正是使用这些汇总数字,对进展情况提供了一个全面评估。区域汇总数字是追踪长期进展的一个方便途径,但在许多情况下,它们掩盖了同一区域不同国家之间的巨大差异。所有区域的汇总数字还模糊了另一现实:发展中世界有许多地区缺少足够数据来评估国家趋势,以及作为执行发展政策的依据和监测工具。

  国际统计界非常了解这些缺点,并正在支持努力改善国家一级数据的产生。为此目的,各项活动需要侧重培训国家统计人员,同时确保经过培训的统计人员留在国家统计局。还必须制订基础数据收集方案,以确保社会和经济统计数字的持续流动,并在各区域内促进各国之间的协作和知识分享。