美利坚合众国

  美利坚合众国感到高兴的是,安全理事会批准在苏丹达尔富尔地区开展非洲联盟/联合国混合维和行动。这支被称为达尔富尔混合行动的部队将拥有很大的权力,以保护平民,支持《达尔富尔和平协议》的执行。达尔富尔混合行动是联合国历史上所开展的最大规模的行动。这支由近26 000名军事人员和警察组成的维和部队可望在结束达尔富尔人民的痛苦方面发挥关键作用。

  达尔富尔的人员伤亡令人震惊。20多万人死于冲突,200多万人被迫离开自己的家园和村庄,逃到国内外的营地。这些流离失所者极易遭受袭击、营养不良和疾病,他们需要我们的立即帮助。

  达尔富尔的无辜平民遭到粗暴对待是美国不能接受的。自2005年以来,美国人民为人道救济和发展提供了20多亿美元。

  混合行动是联合国与非洲联盟合作的一个新的独特形式,而该决议的通过意味着国际社会很多国家过去几个月的密集努力达到了顶点。现在必须不加拖延地予以执行。

  在其初期,混合行动的多数部队将来自现有的非洲联盟驻苏丹特派团(非苏特派团),以及联合国向非苏特派团提供的小规模和大规模一揽子支助计划。非苏特派团的权力必须尽快移交给混合行动。过渡绝对必要,因为它将把联合国和非洲联盟的资源结合在统一的指挥和控制之下。它还将允许更多的混合部队迅速部署并且补充在当地的部队。移交可以在2007年底前进行,我们呼吁联合国和非洲联盟加速该过渡。

  安理会通过了本决议,授权UNAMID,其部队指挥官及其人员充分使用其权力,履行其任务。根据《宪章》第七条,UNAMID有权使用武力防止武装攻击、保护平民以及防止任何扰乱《达尔富尔和平协议》执行的行为。

  苏丹政府以及其他签字方必须充分遵守《达尔富尔和平协议》。除其他事项外,《协议》禁止对平民的攻击并且保护他们免于遭受骚扰、绑架、胁迫或者伤害。《协议》还禁止阻挠人道主义援助的递送、限制人员和货物的自由流动、发出敌对性宣传以及煽动军事行动。

  各方还必须遵守目前决议的要求,而决议要求遵守其他相关协议。我们吁请苏丹政府和达尔富尔冲突其他各方与本决议和所有其他相关决议的执行全力合作、立即停止攻击平民、允许充分、不受阻碍地获得人道主义援助并充分参与由联合国和非洲联盟领导的促进和平的政治进程。

  美国将继续其努力,推动一个得到广泛支持和具包容性的政治解决,这将是达尔富尔危机的唯一长期解决办法。我们特别呼吁奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔总统为部署新的维持和平部队提供最大程度的合作。我们希望他对该部队的接纳标志着他与国际社会合作的新篇章。如果苏丹不遵守《达尔富尔协议》,而且如果苏丹不遵守本决议,美国将采取行动,迅速通过单边和多边措施。

  5月29日,布什总统向达尔富尔的人民作出了承诺。他说:“美国不会将其视线从一场挑战全世界良知的危机上移开。”今天,安理会已采取行动,并且通过授权在达尔富尔部署维持和平部队向结束危机迈出了重要的一步。现在苏丹面临着一个选择:苏丹可以选择合作之路或者违抗之路。正如所有目光都投向安理会以期保护达尔富尔平民,所有的目光也在关注苏丹。我们希望其政府能够做正确的事情并且追求和平之路。

(节选自:安全理事会第5527次会议逐字记录