International Women's Day 2006
Women and Decision-making
   

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秘书长国际妇女节讲话

2006年3月8日

  很高兴在这对世界各地妇女和男子具有特殊意义的日子里与你们在一起。我感谢你们大家的光临,并对到此帮助我们庆祝这一节日的各位主讲人表示热烈欢迎。

  今年国际妇女节的主题是妇女在决策中的角色,这对提高全世界妇女地位及全人类进步具有核心意义。

  《北京宣言》告诉我们,“赋予妇女权力和能力以及她们在平等基础上充分参加社会所有领域,包括参加决策进程和掌握权力的机会,是实现平等、发展与和平的基础。”

  《北京宣言》距今已有10年多时间,但我们在确保世界一半人口在世界决策中占据应有位置这方面仍有很长的路要走。

  不过,国际社会终于开始认识到一项根本原则:人类在二十一世纪面临的诸多挑战对妇女的影响丝毫不比对男子的影响小,无论在经济和社会发展方面,还是在和平与安全方面都是如此。妇女所受影响往往更大。因此,应当而且也的确必须让妇女以与男子平等的力量和数量参与所有领域的决策过程。

  全世界还开始认识到,赋予妇女及女孩权力,这是推动进步的最有效政策。一个又一个的调查研究结果告诉我们,没有其他政策可能如这一政策那样提高经济生产力或降低母婴死亡率。没有其他政策可能如这一政策那样确保改善营养和促进健康,包括预防艾滋病毒/艾滋病。没有其他政策可能如这一政策那样大力增加下一代的受教育机会。而且我敢说,这也是在预防冲突或冲突结束后达成和解方面最重要的政策。

  在2005年世界首脑会议上,世界领导人申明了这些原则。正如他们在《首脑会议成果文件》中所述,“妇女的进步就是全人类的进步”。

  我们确实取得了可喜可贺的成就。到今年1月,各国议会中妇女的比例创下全球新高。在近期被选和再次被选担任政府最高职务者中,妇女领导人取得了量的飞跃,她们的代表比例提高了30%以上。现在,各大洲国家中共有11名女国家元首或政府首脑。有3个国家——智利、西班牙和瑞典——在政府人员构成上实现了两性均等。

  在联合国秘书处,我们也有所成就。25年前我们首次庆祝国际妇女节时,担任D-1及以上职务的妇女比例不到4%。今天,这一比例是26%。但我要带头承认的是,联合国实现两性均等方面的进展远未达到应有目标。

  显然,我们有许多、许多工作要做,在联合国、在全世界都是如此。

  妇女在国家决策最高层的代表比例仍严重不足。按照目前的进展速度,我们要到2025年才能达到女议员比例平均为30%的目标,到2040年达到比例均等的目标。

  在联合国,我们需要做许多工作,包括加强与政府、民间社会、专业团体和学术界的协作,以期吸引有才干的妇女担任决策职务。至于已担任决策职务的妇女,我们需要改进总部和外地的调动、培训和职业发展等方面的内部程序,以期保留和激励已在决策岗位的妇女。

  我们要牢记的是,在一些国家,妇女决策者人数的增加并不是自然发生的。相反,这往往要通过机构或选举举措,如推行指标或配额、政党承诺及持续动员等才得以实现。这也是采取目标明确且协调一致的措施以改善妇女生活与工作平衡的结果。

  这些经验教训应在我们联合国引起高度重视。

  妇女在去年举行的总统选举中大获成功,我想,我们从中也可看出一个明晰的信息,那就是:世界已经为女性担任联合国秘书长做好准备。我的一些男性同事会把我杀了,不过那也无所谓。

  各位朋友,这是我作为秘书长最后一次庆祝国际妇女节。我希望在我离开联合国时我可以认为,联合国不仅自身更有活力,而且更大力地增强占世界一半人口的妇女的权力及满足她们的需要。我希望看到,我作为秘书长推行的改革也为妇女参与开辟了空间,有助于改善世界各地妇女的生活。

  在我们工作的每个方面,无论是加强联合国人权机制还是制订全面反恐战略;无论是审议建设和平委员会的设立还是新的高级别小组努力探讨联合国大家庭如何为世界各地的发展、人道主义援助和环境更协调一致、更有效地开展工作,我们都需赋予妇女权力并使这些工作增强妇女的权力。

  我要说的是,即使在离任之后,我也不会放弃这一事业。我的太太娜内和我打算把相当多的时间花在推进妇女和女童教育上。

  我相信,只要我们齐心协力,便能在所有各国之间、在联合国建立伙伴关系。我们全方位推进了伙伴关系,包括与各国政府、民间社会、基金会和大学的伙伴关系,我们还必须加强这些伙伴关系。我十分珍视你们在过去10年中的支持和姐妹精神。我祈愿你们在今后的岁月里继续保持勇气和力量。

  非常感谢各位。