经济与社会发展

社会发展
  社会发展与经济发展有着紧密的联系,自联合国诞生起,社会发展一直是联合国工作的基石。几十年来,联合国强调社会的发展,以确保使所有人过上幸福生活这一目的成为全面发展的中心目标。

  早年,联合国在人口统计、健康和教育领域组织了惊人的研究和资料收集,并将全球范围内有关社会统计指标的可靠资料编辑成册(通常是首次)。联合国也致力于保护文化遗产,从建筑遗迹到语言,反映了对那些易于接受快速变化的社会的关切。

   该组织一直站在前沿,支持政府努力向所有人提供健康、教育、计划生育、住房和卫生等社会服务。除了树立社会计划的样板外,联合国帮助经济和社会的协调发展。其发展政策和计划总是强调,发展的各要素——社会、经济、环境和文化——是互相联系的,不能孤立地去追求。

主要国际会议
   全球化和自由化向社会发展提出了新的挑战。人们越来越关注获得较为公平的全球化利益。许多在经济改革和自由化方面付出了巨大代价的政府感到,它们尚待获得所期望的全球化利益。而且,这些利益分布不均等,甚至在发达国家也是如此。对于一半以上未能从中受益的世界人口来说,新的全球经济常常会加深绝望感,觉得弱国将不能与已经强大的国家抗衡。必须更好地把自由竞争和投资的利益引导到减少贫穷,增加就业和促进社会一体化方面来。

   联合国在社会领域的工作越来越多地采取了“以人为本”的方法,把个人、家庭和社区作为发展战略的中心。该组织新近强调社会发展,部分是考虑到经济和政治问题已经主宰了国际事务,有时以牺牲社会问题作为代价,诸如健康、教育和人口,或是出于社会群体考虑,如妇女、儿童和老人。

   出于这样的考虑,联合国召开的大多数全球会议已把重点放在社会发展问题上,以弥补这个缺陷。为了鼓励把越来越少的国家资源分配给社会领域,1995年社会发展问题世界首脑会议第一次使国际组织全部成员团结一致,共同与贫穷、失业和社会分裂作斗争,重视社会责任与团结,迎接21世纪的到来。

社会发展首脑会议
   这次首脑会议的创意来自普通大众,范围包括了社会发展,道德基础以及国内外合作关系稳固发展的呼吁。社会发展问题哥本哈根宣言的10个许诺是全球层面上的一份社会契约。

   联合国认为,社会发展的各种重大问题对于发展中国家和发达国家来说同样是挑战。所有社会在不同程度上都面临失业、社会分裂和持续贫穷的问题。越来越多的社会问题——从强迫移民到吸毒、有组织犯罪和疾病传播——都只有通过国际共同的行动才能成功地解决。

   联合国通过联合国大会和经济及社会理事会提出社会发展问题,制定联合国政策和优先考虑的工作,签署计划。联合国六个主要委员会之一的社会人文委员会处理有关社会方面的事务工作。经济及社会理事会之下处理社会问题的主要政府间机构是社会发展委员会。该委员会由46个会员国组成,它就社会政策和社会发展方面的问题向经济及社会理事会和各政府提出建议。

   在秘书处内,经济及社会事务司下的社会政策和发展署为这些机构服务,提供研究、分析和专门的指导。在联合国范围内,有许多专门的机构、资金管理部门、各种计划方案和办事处提出各类社会发展问题。