亚太区域道路安全

亚洲道路安全有待改善  亚太经社会秘书处估计,2005年亚太经社会区域道路事故中约有440,000人死亡,另有至少200万人受伤最近的报告暗示本区域受伤数目估计数高达2-3千万8。尽管存在一些非常严重的数据问题,可以有把握地说世界半数以上的交通死亡发生在亚太经社会区域,虽然世界机动车辆只有五分之一在本区域登记。还应指出的是,亚太经社会区域所有道路死亡约有一半发生在中国和印度。

  亚洲公路网的开发也取得了长足进展。仅在2006年一年就在亚洲公路上投资了大约1 700亿美元,亚洲公路网已得到超过200亿美元的承付款。遗憾的是,目前亚洲道路的安全记录在全球最差。去年,有50多万人死于公路事故,2 000-3 000万人受伤,经济损失高达1 000亿美元左右。尽管14万公里长的亚洲公路大多数路段的安全性高于本区域其它公路,但某些路段的安全记录令人担忧。去年,在亚洲公路网的125 000次交通事故中有19 000多人丧生。

  本区域决策者认识到迫切需要改进道路安全。《亚洲公路网政府间协定》缔约方正式承诺“充分考虑道路安全问题”亚太经社会《改善亚洲及太平洋区域道路安全部长宣言》提出“2007-2015年期间在亚洲和太平洋公路上拯救60万人生命并防止相当数量重伤事故”的目标,并请亚太经社会成员“将亚洲公路树立为道路安全的模范” 。

  根据这些呼吁,秘书处于2007年6月21-22日在曼谷召开了改善亚洲公路道路安全专家组会议。会议吸引了代表31个亚太经社会成员国公路部门和负责道路安全的其它组织的专家。包括道路安全目标和指标、筹资以及道路评估在内的会议成果载于本文件中,供委员会审议。基本结论是:改善道路安全具有良好的经济意义。例如,实现上述部长宣言的总体目标有可能使本区域每年节省大约150亿美元。

  本文件目的在于描述并分析:(a)亚太经社会区域道路安全状况,(b)为改善局面国家和区域的努力。文件为讨论预期发表的亚太区域改善道路安全部长级宣言提供背景材料。

  第一节总体介绍全球以及区域道路安全状况以及开展国际协作行动的相关授权。第二节介绍亚太经社会区域国家提高道路安全活动的选定问题、经验和教训,包括具体涉及亚洲公路的资料。第三节审议全球、区域和次区域开展合作改善亚太经社会区域道路安全的情况。第四节就部长级会议要讨论的问题提出建议。

节选自:E/ESCAP/MCT/SGO/9《亚太区域道路安全》和E/ESCAP/CMG(4/I)/7《运输和旅游业问题:改进亚洲公路的道路安全》