经济与社会发展

 

    2005年7月更新

 


官方发展援助
  联合国系统的各贷款机构通过其政策和贷款,集体对发展中国家的经济产生巨大的影响,对于赤贫和负债使其被排除全球增长与发展之外的48个最不发达国家来说尤其如此。这些国家大部分位于非洲,是几个联合国援助方案优先关注对象。

   小岛屿发展中国家、内陆发展中国家和经济转型期国家也遭受严重问题,需要国际社会的特别关注,这些国家同样是联合国系统援助方案的优先对象,如通过会员官方援助。

  1970年,大会制订了官方发展援助的目标,占到了各国国内收入总值的0.7%。多年来,在经济合作与发展组织发展援助委员会会员——现在包括22个工业化国家和欧洲委员会——的集体努力下, 援助额始终在目标一半的水平徘徊。

  90年代,官方发展援助数额急剧下降,创下了新低。虽然总额减少,但是更多的援助用于社会基本设施——从1995年的4%上升到了2000年的14%(近40亿美元)。超过五分之四的援助不再局限于购买援助国的货物和设施。

  从新世纪开始,官方发展援助的水平开始恢复。在发展援助委员会会员国中,2003年的援助已经上升到各国国内收入总值综合的0.25%强, 即685亿美元,包括形式上和实际上的援助,达到了历史最高水平。

   目前,有5个国家——丹麦、卢森堡、荷兰、挪威和瑞典——达到了0.7%的标准。他们还达到了1981年第一次联合国最不发达国家问题会议制定的0.15%的国民生产总值的基准。
发展筹资问题国际会议
  2002年在墨西哥蒙特雷召开的发展筹资问题国际会议动员主要捐款国主动承担义务,增加官方发展援助,作为弥补90年代其捐款减少的第一步。同时,会议力图将今后的援助更多的用于减少贫穷、教育和健康方面。

  联合国官方发展援助有两个来源:联合国专门机构、基金和方案的赠款援助,及诸如世界银行和国际农业发展基金(农发基金)等联合国系统贷款机构的贷款。

  2003年,世界银行提供了185亿美元贷款,用于100多个发展中国家。农发基金每年提供贷款和赠款超过4.5亿美元,自1977年该组织建立以来,已经在全球资助了633个项目——包括77亿美元贷款和3540万美元增款。此外,国际货币基金组织还向财政困难的国家提供各种形式的支助。

  用于联合国发展事务的资金在2001年达到了71亿美元的历史最高点,较2000年提高了17个百分点(不包括世界银行集团) 。这是过去10年内联合国系统第二高增长记录——最高记录19%诞生于1998年,那一年,资金增长到了57亿美元。来自联合国各机构、基金和项目的官方发展援助广泛分布于各个需要的国家。