联合国儿童议题


联合国人口基金

  促进生殖健康和生殖权利是人口基金的核心使命。人口基金努力推动下列目标的实现:降低孕产妇死亡率、青春期生育率、艾滋病毒在青年人当中的流行率、五岁以下儿童死亡率,满足计划生育方面未得到满足的需要。多年筹资框架通过三项成果来实现这些目标:创造有利于生殖健康和生殖权利的政策环境;提供全面的性健康和生殖健康服务;满足性健康和生殖健康需求。

  联合国人口基金敦促所有国家到2000年,把婴儿和5岁以下幼儿的死亡率降低三分之一,或把每1000个活产婴儿的死亡率降到70个;到2015年,所有国家把婴儿和5岁以下幼儿每1000个活产婴儿的死亡率降到45个以下,这一目标符合《千年宣言》中关于从1990年到2015年,把婴儿和5岁以下幼儿的死亡率降低三分之二的目标。进一步执行《国际人口与发展会议行动纲领》的重大行动中概括了实现这一目标所需的措施如下:政府应继续提供支助以降低婴幼儿死亡率,具体做法是“加强婴幼儿保健方案,注重改善产前护理和营养,包括母乳喂养(除医学上不宜的情况外),并注重全面免疫;口服体液补充疗法;清洁水源;传染病预防;减少接触有毒物质以及改善家庭环境卫生;有关做法还包括加强产妇保健服务;提供优质计划生育服务以帮助夫妇选择生育时间和间隔时间,努力预防艾滋病毒/艾滋病和其他性传染疾病的传播”显然,执行这些措施将有助于实现制定的目标。

  《行动纲领》中包括的其他措施如果落实,也将有助于降低儿童死亡率,这些措施计有:减轻贫穷;增加入学率,尤其是妇女的入学率;改善产妇保健;推动增强妇女能力和妇女平等;减少艾滋病毒/艾滋病的传播。这些措施符合《联合国千年宣言》中的若干目标,说明相辅相成的发展目标同《行动纲领》建议的行动之间的协调一致。

  联合国人口基金还促进课程改革、培训较好师资等战略,以帮助改善基本教育的质量。它还做了大量宣传,设法将妇女和女童教育问题提出作为国际和国家议程上面的优先事项。人口教育在六十年代末期开始成为联合国人口基金方案援助工作的一项主要领域,一直到今日,仍然同联合国教科文组织和其他联合国机构和国家伙伴合作,把人口基金方案援助作为世界上90多个国家的教育方案的一个主要环节。人口基金对全民教育所作出的贡献包括:在国家一级进行校内和校外活动、宣传妇女和女童平等享受基本教育等。人口基金还设法改善教育的质量,促进课程的改革,把成年人和未成年人的生殖健康、人口和家庭生活教育、防止艾滋病毒/艾滋病、培训生活技能、同龄相互教育、对性别问题敏感的训练、安全教育等题目纳入课程,成为学校教学的内容。人口基金还提倡较有效的教学方法,编制有关的教材,帮助伙伴国改善师资培训,确保教育能同人口基金的方案相互配合。所有这些工作都是要设法提高教育的质量,使教育更能切合当今的现实。此外,还在全球、区域和国家各级进行机构间合作,支助《联合国女童教育倡议》、联合国扫盲十年等全球性的行动。

  联合国人口基金于2000年从它的核心资源中拨出1257万美元从事与全民教育有关的活动,其中730万美元用于生殖和性健康教育,150万美元用于教育方面的宣传和信息,370万美元用于全民教育,特别是女童教育。在2001年至2004年期间,人口基金已划出2270万美元用于生殖健康和性健康教育,580万美元用于全民教育,包括女童教育,100万美元用于教育方面的宣传和信息。这些资源的对象范围包含了人口基金在130个国家里的活动。