秘书长在妇女地位委员会北京会议十周年
纪念会议开幕式上的发言

2005年2月28日,纽约



我很高兴能够参加妇女地位委员会的这一具有里程碑意义的会议,因为这届会议将对北京会议和《行动纲要》进行十周年审查。

十年前,妇女们聚集北京,向前迈出了巨大的一步。

全世界因此清晰地确认,两性平等对于每个国家的发展与和平都具有关键意义。

十年后,妇女们不仅更加意识到自己的权利,而且具有更强的能力来行使这些权利。

在这十年,很多方面取得了切实的进展。妇女的预期寿命增加,生育率方面有了改善。接受初级教育的女童人数增加。赚取收入的妇女人数超过以往任何时候。

我们也看到出现了新的挑战。例如,贩卖妇女和儿童的可憎行径变得越来越常见。另一个挑战是,感染艾滋病毒/艾滋病的妇女人数正惊人地增加,青年妇女当中尤其如此。

然而,回顾过去十年,有一件事比什么都更重要,这就是,我们已经懂得,妇女所面临的挑战并非无法克服。我们已经懂得什么办法有效,什么办法无效。

我们如果要改变迫使妇女在大多数社会中处于弱势地位的历史传统,就必须更为广泛地把我们学到的这些道理付诸实践。我们必须在若干方面采取具体和有针对性的行动。

正是为此目的,关于教育和两性平等的千年项目工作队的报告概括出了七个战略性的优先事项。

这些事项代表着七项新的具体投资和政策,它们易于在今后十年中大规模实行,从而发挥切实的影响。

第一,增加女童接受中级以及初级教育的机会。为了克服女童和妇女面临的大多数障碍,例如被迫早婚以及易于感染艾滋病毒/艾滋病和其他疾病,关键在教育。

第二,保障性和生殖健康及权利。如果每年仍有五十万妇女死于完全可以预防的妊娠疾病,我们怎能实现真正的平等?

第三,投资于基础设施,以减轻妇女和女童的时间负担。女童和妇女如果不得不每天把一半的时间用于为家庭打水、砍柴和张罗其他生活必需品,怎么会有前途?

第四,保证妇女和女童的财产权和继承权。妇女如果无法得到土地和住房,怎能摆脱贫困?如果没有这样的保障,妇女怎能保护自己免于艾滋病毒/艾滋病的影响?

第五个优先事项与此异曲同工,是消除就业方面的两性不平等。一个好工作同时也是妇女避免成为贩运牺牲品的最佳保护。

第六,增加妇女在国家议会和地方政府席位中所占份额。决策方面的机会平等不仅是一项人权,而且是实现善政的先决条件之一。

第七,加倍努力打击针对女童和妇女的暴力行为。这意味着发挥领导作用,以身作则,明确表示没有任何理由容忍针对妇女和女童的暴力行为,也没有任何可以容忍的借口。

朋友们,

你们既然已经承诺充分执行《北京行动纲要》,我希望你们将把这七个优先事项视为可用于帮助制定本国方案的指导方针。

最重要的是,我促请整个国际社会铭记,促进两性平等不仅是妇女的责任,而且是我们大家的责任。

自从联合国的创建者把妇女和男子的平等权利庄严载入《宪章》的第一页之后,六十年已经过去。

从那时以来,无数次的调查研究使我们懂得,没有比赋予妇女权力更为有效的发展工具。

没有任何其他的政策会如此有效地提高经济生产率或降低婴儿和产妇死亡率。

没有任何其他政策可以如此有把握地改善营养状况和增进健康,包括预防艾滋病毒/艾滋病。

没有任何其他政策可以如此强有力地增加子孙后代受教育的机会。

我还胆敢说,没有任何其他政策能够比这更加有效地预防冲突或在冲突结束之后实现和解。

但是,对妇女的投资无论将带来如何切实的效益,最重要的事实依然是,妇女自己有权尊严地生活,免于匮乏,免于恐惧。

当全世界的领袖们于9月在此聚会,审查在执行《千年宣言》方面取得的进展时,我希望他们将照此采取行动。

我希望你们大家再接再厉,继续奋斗,引导这些领袖朝着正确的方向迈进。

我感谢你们每一个人作出的承诺,祝愿你们的这次会议取得丰硕成果。


联合国秘书长
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