C. 赋 予 妇 女 权 力

122. 在 过 去 十 年 里, 妇 女 地 位 在 某 些 重 要 方 面 有 所 提 高, 但 进 展 程 度 不 同, 男 女 不 平 等 现 象 仍 然 存 在, 对 赋 予 妇 女 权 力 仍 有 重 大 障 碍, 这 对 全 体 人 类 的 福 祉 都 带 来 严 重 后 果。

123. 第 四 次 妇 女 问 题 世 界 会 议 通 过 的《 北 京 宣 言 和 行 动 纲 要》 是 对 提 高 全 世 界 妇 女 地 位 的 重 要 贡 献, 各 国、 联 合 国 系 统 和 其 他 有 关 组 织 以 及 非 政 府 组 织 必 须 将 它 们 落 实 为 有 效 的 行 动。

124. 赋 予 妇 女 权 力 对 于 实 现 以 人 为 中 心 的 可 持 续 发 展 目 标 十 分 重 要。 它 需 要 制 定 适 当 的 公 共 政 策, 确 保 妇 女 享 有 所 有 人 权 和 基 本 自 由, 充 分 而 平 等 地 参 加 各 方 面 的 公 共 生 活, 包 括 参 与 决 策。 制 定 公 共 政 策 发 挥 妇 女 的 经 济 潜 力 和 独 立 性, 以 及 充 分 而 平 等 地 参 与 发 展, 对 于 赋 予 妇 女 权 力 也 很 重 要。 在 社 会 和 经 济 发 展 以 及 环 境 领 域 作 出 决 定 之 前, 应 分 别 分 析 对 妇 女 和 男 子 所 产 生 的 影 响。

125. 应 采 取 措 施 确 保 妇 女 和 女 童 充 分 享 有 所 有 人 权 和 基 本 自 由。 所 有 国 家 应 在 这 方 面 采 取 行 动, 包 括 履 行 其 对 批 准 和 加 入《 消 除 对 妇 女 一 切 形 式 歧 视 公 约》 的 承 诺, 以 便 在2000 年 之 前 实 现 全 面 批 准 该 公 约, 并 尽 量 避 免 提 出 保 留 意 见。 应 采 取 措 施, 通 过 充 分 尊 重 妇 女 的 人 权 和 基 本 自 由, 确 保 妇 女 享 有 平 等 机 会 获 得 经 济 与 社 会 资 源。

126. 需 要 采 取 措 施 确 保 妇 女 平 等 地 接 受 教 育、 培 训 和 再 培 训。 第 四 次 妇 女 问 题 世 界 会 议 上 确 定 的 在 初 级 和 中 级 教 育 中 实 现 男 女 平 等 的 各 项 指 标 应 该 得 到 落 实。 还 应 采 取 措 施 确 保 妇 女 同 男 子 一 样 有 平 等 权 利, 平 等 地 获 得 经 济 资 源 和 社 会 服 务, 包 括 土 地、 信 贷、 科 技、 职 业 培 训、 信 息、 通 信、 市 场、 教 育 和 继 承 权。 其 他 主 要 目 标 包 括 消 除 职 业 中 的 隔 离 和 工 资 上 的 不 平 等 现 象, 创 造 灵 活 的 工 作 环 境 以 便 利 调 整 工 作 模 式 和 分 担 家 庭 责 任。 应 确 定 方 法 计 算 国 家 核 算 之 外 的 无 报 酬 的 工 作 的 价 值。 应 根 据《 行 动 纲 要》 的 各 项 建 议, 审 查、 通 过 或 维 持 扶 助 贫 穷 妇 女 的 政 策 和 发 展 战 略。

127. 还 需 要 采 取 措 施 协 助 妇 女 充 分 参 加 社 会 各 界 和 各 阶 层 的 决 策 进 程。 支 持 或 加 强 促 进 男 女 平 等 和 提 高 妇 女 地 位 的 政 策 和 措 施 的 成 功, 基 于 将 性 别 观 念 纳 入 与 社 会 各 领 域 有 关 的 一 般 政 策 内, 以 及 在 各 级 足 够 的 体 制 和 财 政 支 助 下 执 行 积 极 的 措 施。 更 多 的 妇 女 参 与 还 将 有 助 于 确 保 在 制 定、 落 实 和 监 督 所 有 政 策 和 方 案 时, 充 分 认 识 到 这 些 政 策 和 方 案 可 能 或 实 际 对 男 女 所 产 生 的 影 响。

128. 《 北 京 宣 言 和 行 动 纲 要》 应 迅 速 而 完 全 地 得 到 落 实。 需 要 在 国 家 和 国 际 各 级 调 动 足 够 的 资 源, 并 利 用 所 有 现 有 的 筹 资 机 制 向 发 展 中 国 家 提 供 新 的 和 更 多 的 资 源, 以 加 强 提 高 妇 女 地 位 的 工 作。 应 加 快《 提 高 妇 女 地 位 内 罗 毕 前 瞻 性 战 略》 的 落 实 工 作, 该 战 略 的 目 标 是 到2000 年 实 现 男 女 平 等。 还 呼 吁 落 实《21 世 纪 议 程》7 的 有 关 各 节 以 及 国 际 人 口 与 发 展 会 议 通 过 的《 行 动 纲 领》 和 社 会 发 展 问 题 世 界 首 脑 会 议 通 过 的《 行 动 纲 领》, 以 及 落 实 提 高 农 村 妇 女 经 济 地 位 问 题 首 脑 会 议 通 过 的《 声 援 农 村 妇 女 问 题 日 内 瓦 宣 言》 和 人 权 问 题 世 界 会 议 通 过 的《 维 也 纳 宣 言 和 行 动 纲 领》。


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