صورة لاجتماع في غرفة المؤتمرات أثناء الموئل الأول في فانكوفر.
صورة لاجتماع في غرفة المؤتمرات أثناء الموئل الأول في فانكوفر. من اليسار إلى اليمين: إنريكي بينالوسا، الأمين العام للموئل، بارني دانسون (كندا)، رئيس المؤتمر، أونير كيردار، أمين المؤتمر وأدولف سيبوروفسكي، المقرر العام، 10 يونيو 1976 فانكوفر. صور الأمم المتحدة/ يوتاكا ناجاتا

مؤتمر الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية: الموئل الأول
فانكوفر، كندا، 31 مايو - 11 يونيو 1976

معلومات أساسية

المأوى الملائم حق أساسي من حقوق الإنسان

يُعد الموئل الأول مؤتمر الأمم المتحدة الأول المعني بلمستوطنات البشرية. وقد انعقد في فانكوفر، كندا، في المدة من 31 مايو إلى 11 يونيو 1976. وعقدت الجمعية العامة للأمم المتحدة مؤتمر الموئل الأول حيث بدأت الحكومات تُدرك الحاجة إلى المستوطنات البشرية المستدامة وعواقب التوسع الحضري السريع ، لا سيما في العالم النامي. في ذلك الوقت، كان المجتمع الدولي بالكاد يأخذ التحضر وتأثيراته بعين الاعتبار، لكن العالم بدأ يشهد أكبر وأسرع هجرة للناس إلى المدن والبلدات في التاريخ بالإضافة إلى زيادة عدد سكان الحضر من خلال النمو الطبيعي الناتج عن التقدم الطبي.

أقرت الدول الأعضاء بأن ظروف حياة أعداد كبيرة من الناس غير مقبولة خصوصًا في الدول النامية، وأنه ما لم يتم اتخاذ إجراءات إيجابية وملموسة لإيجاد حلول، فمن المرجح أن تتفاقم هذه الظروف.

كان هناك انعدام مساواة في ظروف المعيشة، وفصل اجتماعي، وتمييز عنصري، وبطالة شديدة، وأمية، ومرض وفقر، وانهيار للعلاقات الاجتماعية والقيم الثقافية التقليدية، وتدهور متزايد في الموارد الداعمة للحياة من الهواء والماء والأرض.

كانت نتيجة هذا المؤتمر، ظهور إعلان فانكوفر التاريخي بشأن المستوطنات البشرية حيث قدم التعريف الأول لـ "المأوى الملائم" والتوصيات لكل دولة لتحقيقها.

نصت المبادئ التوجيهية للعمل الواردة في إعلان القواعد الواردة في إعلان فانكوفر على أن "المأوى والخدمات الملائمة هي حق أساسي من حقوق الإنسان التي تلزم الحكومات بضمان توفيرها لجميع الناس، بدءاً بالمساعدة المباشرة لأقل الفئات حظاً من خلال البرامج الموجهة للمساعدة الذاتية والعمل المجتمعي. ينبغي على الحكومات بذل مجهودات لإزالة جميع العوائق التي تعوق تحقيق هذه الأهداف. ويعد القضاء على الفصل الاجتماعي والعرقي ذو اهمية خاصة، من ضمن أمور أخرى، من خلال إنشاء مجتمعات متوازنة بشكل أفضل حيث تُمزج مختلف الفئات الاجتماعية، الأشغال والإسكان والمرافق "."

قدم الموئل الأول كذلك أسس لتشكيل برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية أو موئل الأمم المتحدة في عام 1978.

يعمل موئل الأمم المتحدة الآن على تعزيز البلدات والمدن المستدامة اجتماعياً وبيئياً. ويُعتبر الجهة التنسيقية لجميع مسائل التوسع الحضري والمستوطنات البشرية داخل منظومة الأمم المتحدة. يرسم موئل الأمم المتحدة تصورًا لمدن جيدة التخطيط والإدارة وفعالة ومستوطنات بشرية أخرى، مع السكن اللائق والبنية التحتية والوصول الجماعي إلى التوظيف والخدمات الأساسية مثل المياه والطاقة والصرف الصحي.