打击塑料污染

该决议涉及塑料的整个生命周期，包括生产、设计和处理。

“在地缘政治动荡的背景下，联合国环境大会展示了最佳的多边合作，”第五届联合国环境大会主席、挪威气候与环境部长埃斯彭·巴尔特·艾德说。"塑料污染已经泛滥成灾。通过今天的决议，我们正式走上了寻找解决办法的道路"。

该决议以各国的三项初步决议草案为基础，设立了一个政府间谈判委员会（INC），该委员会将于2022年开始工作，意欲在2024年底前完成一项具有法律约束力的全球协议草案。

委员会预计提供一份具有法律约束力的文书，反映处理塑料的整个生命周期以及设计可重复使用和可回收的产品和材料的不同选择，也体现加强国际合作以促进获得技术、能力建设和科学与技术合作的必要性。

联合国环境规划署（UNEP）将在2022年底前召开一个论坛，该论坛向所有利益攸关方开放，并与政府间谈判委员会第一届会议同时举行，以分享世界各地的知识和最佳做法。

论坛将促进公开讨论，并确保这些讨论以科学为依据，在未来两年内报告进展情况。最后，在在政府间谈判委员会的工作完成后，环境署将召开一次外交会议，采纳其成果并开放签署。

环境署执行主任英格·安德森说："今天标志着地球战胜了一次性塑料。这是自《巴黎协定》以来最重要的环境多边协议。这是为这一代人和子孙后代提供的保险单，这样他们就可以与塑料共生，而不是被它毁灭。"

"我们需要明确，政府间谈判委员会的授权并没有给予任何利益攸关方为期两年的暂停时间。在就一项具有约束力的国际协议进行谈判的同时，环境署将与价值链上任何有意愿的政府和企业合作，以杜绝一次性塑料，并调动私人资金，消除对研究和新的循环经济的投资障碍，"安德森女士补充说。

塑料产量从1950年的200万吨飙升至2017年的3.48亿吨，成为一个价值5226亿美元的全球产业，预计到2040年产能将翻倍。塑料生产和污染，还有其对气候变化、自然损失和污染这三重地球危机的影响是一场正在形成的灾难。

接触塑料会损害人类健康，可能会影响生育能力、荷尔蒙、代谢和神经活动，而且露天焚烧塑料会造成空气污染。
根据将全球变暖限制在1.5°C（34.7°F）的目标，到2050年，与塑料生产、使用和处理有关的温室气体排放将占允许排放的15%。
有超过800个海洋和沿海物种通过摄入、缠绕和其他危险受到这种污染的影响。
每年约有1100万吨的塑料垃圾流入海洋。到2040年，这一数字可能会翻三倍。
转向循环经济可以在2040年前将进入海洋的塑料量减少80%以上；将原生塑料产量减少55%；在2040年前为政府节省700亿美元；减少25%的温室气体排放；并创造70万个额外的就业机会——主要在南半球。

这项历史性的决议名为《终结塑料污染：制定具有国际法律约束力的文书》。在为期三天的第五届联合国环境大会续会通过了该决议，参会的有175个联合国成员国的3400多名现场参会者和1500名在线参会者，包括79名部长和17名高级官员。

大会之后是 "UNEP@50"会议，这是一次为期两天的纪念环境署成立50周年的大会特别会议，会员国在会上讨论了建设一个有韧性和包容性的后疫情世界。

各国政府的说法。

日本政府。日本环境部长山口壮说："这项决议一定会将我们带向一个没有塑料污染的未来，包括在海洋环境。"大会最后的决议参照了他的决议草案。" 团结起来，我们就能实现这一目标。让我们一起向前迈进，开始谈判，走向一个没有塑料污染的更美好的未来。"
秘鲁政府。"我们感谢各国在此次谈判过程中给予的支持，"秘鲁环境部长莫德斯托·蒙托亚说。最终决议参照了他与卢旺达政府提出的决议草案。"秘鲁将推动一项新的协议，防止和减少塑料污染，促进循环经济，管理塑料的整个生命周期。"
卢旺达政府。"塑料污染对我们星球的一个严重威胁。世界已经共同行动起来，反对塑料污染。国际伙伴关系对于解决影响我们所有人的问题至关重要，在联合国环境署取得的进展反映了这种合作精神。”卢旺达环境部长娜·达尔克·穆贾瓦马里亚博士说，""我们期待与政府间谈判委员会合作，并对建立一个具有法律约束力的条约的可能感到乐观，该条约将成为国家为终结塑料污染而设定目标、进行监测、投资和知识转让的框架。”