尽管非洲遭受了2019冠状病毒病大流行的消极影响，但是过去20年间，一些非洲国家一直是全球增长速度最快的经济体。
自2000年以来，在世界上增长速度最快的前20个经济体中，每年都有3至12个非洲国家上榜——这一数据值得庆祝。
然而，面对如此出色的数据，非洲仍不能过于乐观，因为非洲大陆仍面临着巨大挑战。
我们首先来谈谈人均国内生产总值，这是衡量一个国家进步的指标，是衡量一个国家为每一位公民所生产的平均产量的一个有力手段。
20世纪60年代，人均国内生产总值最低的20个国家中，有14个是非洲国家。21世纪10年代，人均国内生产总值最低的20个国家中，有19个是非洲国家。这些数据表明，虽然非洲拥有增长速度最快的经济体，但相对而言，非洲所取得的进展并不明显。
其他研究也得出了类似结论。1990年，我们首次计算了人类发展指数，当时人类发展指数最低的20个国家中，有16个是非洲国家。2019年，人类发展指数最低的20个国家中，有18个是非洲国家。
足球联赛
拿足球联赛来做个类比，假设各个国家分别属于某个级别，每个级别有20个国家，人类发展指数最高的20个国家为最高级别，这样一来我们就会有一个更清晰的视角。
2019年，前三级别中没有非洲国家。毛里求斯是唯一一个处于第四级别的非洲国家。另一方面，马里、布隆迪、南苏丹、乍得、中非共和国和尼日尔都处于最末级别，也就是第十级别。
从上述过去几十年的数据不难看出非洲大陆要上升至世界经济排名靠前级别的困难程度。
我们或许可以采取一些行动，以下三个建议能为解决这些挑战做好准备：
- 改变发展空间中参与者的意识形态是根本
关键在于发展空间中的参与者——即政府、企业和公民——要承认发展赤字，并相信解决发展赤字将惠及非洲大陆内外的所有人。
在履行职责时，各行各业的工作者可以问自己一些简单的问题：我们在促使非洲大陆解决其发展赤字吗？我们在履职尽责的同时，能做出哪些改变来解决非洲发展赤字呢？
- 在2019冠状病毒病复苏中发展
许多国家实行限制措施控制大流行病传播，如关闭学校和企业。两年后，大多数国家正在学习与病毒共存，正在逐步或已经取消这些限制措施，重新全面开放经济。
非洲各国政府在重建经济结构时必须将创新和以人为本的发展策略摆在首位，以帮助加速复苏，包括利用在大流行病期间发展壮大的数字技术以及绿色复苏，后者是旨在保护地球的《2030年可持续发展议程》的一个重要支柱。
- 进一步利用《2030年可持续发展议程
《2030年议程》是一个转型框架和问责机制——促进可持续发展目标的实现也有助于非洲大陆实现其2063年“我们希望的非洲”愿景。让世界其他地区对其行动或无行动负责，这能让非洲从发展框架中获益更多。
当然，这意味着非洲也应通过发展行动和投资尽自己的责任，从而在转型和问责的全球机制中获得话语权。
虽然这三项行动尚不全面，但能让发展空间中的参与者更好地了解非洲的发展赤字。发展赤字问题比许多人愿意相信的更加严重，而解决发展赤字对所有人都有益。这些行动也能让我们更清晰地认识到不应将责任归咎他人；每个人都能付出行动。
每一个非洲人民都要问自己，他们自己还能做些什么来解决发展赤字。
此外，在利用2019冠状病毒病复苏策略、《2030年可持续发展议程》和非洲《2063年议程》这些机会时，非洲应将人民放在首位，放在“重建得更好”的中心。
本文作者穆吉沙（Fredrick Mugisha）先生是联合国开发计划署非洲区域服务中心可持续发展目标整合顾问。
