桑达·奥佳博（Sanda Ojiambo）女士是联合国全球契约组织的首席执行官和总干事。该组织鼓励全球企业和公司采取可持续和对社会负责的政策。她向《非洲振兴》的西坡拉•穆索（Zipporah Musau）讲述了她的几项优先事务。以下是访谈第一部分的节选。
《非洲振兴》：2020年中，你被任命为联合国全球契约组织的首席执行官和总干事。从上任到现在，你都做了什么工作？
桑达·奥佳博女士：首先，我非常荣幸能在2020年6月被任命为联合国全球契约组织的首席执行官和总干事。在此之前，我就对联合国全球契约组织有所了解：我先前在一家肯尼亚公司工作，负责引导其可持续商业发展，而这家公司正好是全球契约组织的会员。在任命前，我与联合国全球契约组织间的互动已有10年左右时间 。在这10年里，我对全球契约组织的工作、对它像一颗北极星般在指引企业进行负责任商业实践中发挥的作用、还有它对可持续发展目标的贡献有着深深的敬意。
对我来说，任此要职是一个机会：既能继续扩大联合国全球契约组织工作的范围和深度，也能观察到全球契约组织与所有新生问题在多大程度上有所关联并作出回应。
如你所知，2020年6月正值2019冠状病毒病大流行。其实，我上任时还在肯尼亚内罗毕的家中。在头两个月里，我与纽约总部的团队以及我们在全球的地方网络一道在线上开展工作。显而易见，在这几个月里，全球经济、医疗都深陷混乱。因此，这也是反思联合国全球契约组织在大流行期间和过后将扮演什么角色、以及商业该扮演什么角色的好时机。在这样的时刻担任联合国全球契约组织的领导人既令人兴奋，又极具挑战，同时这也是一个制定新战略和作出反应的机会。
从上任到现在，你都做了什么工作？
上任后我首先做了几件事，其中之一就是利用这一机会来更新联合国全球契约组织的战略及其未来故事。我从影响力的角度来看待这个问题，在成立21年后，我们应如何讲述全球契约组织的影响力？我们要如何继续以全球契约组织独特的核心原则（也就是10项原则）为中心？我们常说这十项原则是刻在我们骨子里的东西。这是一个大好时机，能让我们重新以这10项原则为中心，并构思一个战略，对全球挑战以及全球契约组织所拥有的全球机遇作出更加积极的回应。
作为首席执行官和总干事，成功意味着什么？
将联合国全球契约组织定位为一个独特的实体，在联合国内部以及外部的商业世界进行负责任的商业实践。
成功意味着将其打造为一个能够应对日益增长的挑战和私营部门参与机会的组织，并扩大其全球足迹，增进与商业伙伴以及会员和商业会员的关系。
你认为你取得了哪些成功？
我认为，通过集体努力，我们取得了一些成就。首先是在线上工作和无法与地方网络接触的挑战下推出了我们的新战略。经过（在联合国系统和商业生态系统内外）广泛协商，我们制定了2021-2023年全球新战略。联合国秘书长在2021年1月正式启动了这一战略，而我们也在不断落实这一战略。
展望未来，你觉得在这份工作中最重要的三个优先事项是什么？
对我来说，第一个优先事项是向私营部门提供方案并加强联系；加强能力建设，为广大会员提供回应积极和包容性强的内容。我们现在有近15000名会员，我们要能为他们提供内容，帮助他们成为更负责的企业，并真正为可持续发展目标做出贡献。
二是加强我们的地方网络能力，建立区域中心，拉近我们与各个地区的关系。
三是扩大我们的全球足迹，从而真正动员企业到需要我们的地方，并建立响应迅速的生态系统以促进变革。确保我们能够指导企业，引导商业运营、进程和系统，塑造一个响应更加积极的商业环境，并实现可持续发展目标。
简而言之，我们的三大优先事项涉及内容、框架和业务——这三大要素应产生一个有影响力的生态系统，从而调动私营部门的资源、技术和创新能力来支持可持续发展目标。
你说联合国全球契约组织现在有15000名会员？可不可以请你简要介绍一下要怎样才能成为会员？有没有来自非洲的会员？
联合国全球契约组织是一个会员制组织。公司首先要注册加入，之后再由公司的首席执行官写一封承诺函，承诺遵守我们的10项原则，这样才能成为我们的会员。
我们的会员来自各行各业和全球各地，有大型跨国公司，也有中小企业。我们的会员中也有非企业参与者，包括学术机构、民间社会以及其他类型的实体。我们的会员遍布160多个国家，我们在69个国家设有地方网络。
我们在非洲设有10个地方网络，涵盖13个国家的1000多名会员。非洲是我们的增长区之一——我们要在非洲增设地方网络、加强自身能力、提高存在感和知名度，并吸纳更多的非洲企业成为我们的会员。
正如你所说，一个成功的可持续发展议程需要政府、私营部门、学术机构、民间社会和其他各方在既定的原则和价值观基础上通力合作。联合国全球契约组织在推动可持续发展议程方面起着什么样的作用？
我认为当前我们正处于一个激动人心的时刻，我完全同意你的说法，我们需要多利益攸关方共同合作。联合国秘书长曾多次提及这一点，最近在《我们的共同议程》中，他表示私营部门必须要参与其中 。另外，在可持续发展目标的制定过程中也提出了这一设想。我认为有一点十分清楚，即没有哪个部门能单枪匹马地实现我们期望实现的目标。私营部门必须要参与合作，联合国全球契约组织也必须要发挥作用，这一点至关重要。
这就是我们常常提到的全社会办法。私营部门带来了许多有用的东西，例如创新、技术、快速的市场响应速度、对消费者的深刻洞察力、调动资金和资产支持倡议的能力，也带来了人才。此外，私营部门在激励集体行动（围绕发展筹资和气候行动等问题）方面一直是一股重要力量。
我之前说过，联合国全球契约是一个多利益攸关方组织，与学术机构和民间社会都有合作。正因为如此，我们才能搭建一个平台，让工商业协会与决策者和政府进行接触。
那么联合国全球契约组织在鼓励私营部门参与方面发挥什么作用呢？
我们会动员私营部门围绕10项原则对发展议程作出回应，并创建一个平台，让私营部门对政府或整个国家发展议程做出有意义的贡献。我们动员各部门企业以及国家内部企业，当然，我们也会围绕相关问题和应对措施对企业进行动员。
联合国全球契约十项原则来自于《世界人权宣言》、国际劳工组织的《关于工作中的基本原则和权利宣言》、关于环境和发展的《里约宣言》以及《联合国反腐败公约》。
人权
原则一：企业应该尊重和维护国际公认的各项人权
原则二：企业决不参与任何漠视与践踏人权的行为
劳工标准
原则三：企业应该维护结社自由，承认劳资集体谈判的权利
原则四：企业应该消除各种形式的强迫性劳动
原则五：企业应该支持消灭童工制
原则六：企业应该杜绝任何在用工与职业方面的歧视行为
环境
原则七：企业应对环境挑战未雨绸缪
原则八：企业应该主动增加对环保所承担的责任
原则九：企业应该鼓励开发和推广环境友好型技术
反腐败
原则十：企业应反对各种形式的贪污，包括敲诈勒索和行贿受贿
你也在私营部门工作过，在担任这一职位时，可以借鉴哪些过往经验更好地让私营部门参与其中？
在接受任命前，我在萨法利公司工作了近12年。这是一家肯尼亚公司，也是公认的移动通信业创新者，他们围绕可持续发展和社会影响开展工作。
我非常清楚，私营部门能够给予很多可以真正支持可持续发展的东西。我们可以通过确定私营部门产品、服务和运行的方向，使其对发展议程做出有意义的贡献。重要的是，能够为重要的事（如人道主义应对措施和许多其他经常出现的需求）调集资金。
我认为另一个互补、长期且可持续的方法是让公司进行自我塑造，以实现发展议程并开展负责任商业。萨法利公司是非洲最早将可持续发展目标纳入其工作内容的公司之一。该公司通过可持续发展目标的视角和移动通信为可持续发展目标带来的变革性工作来表达其总体业务目标和业务成果。
萨法利公司有着广泛的责任观，它认为公司不仅仅要对其在总部的行为负责，还要对通过供应链向外延伸的行为负责，以及它能在多大程度上通过供应链灌输负责任的商业实践。萨法利在建立负责任的商业领袖生态系统方面发挥了关键作用，他们大胆地谈论气候行动、性别均等、反腐败和其他问题的必要性。 在我工作期间，我花了相当多的时间与联合国全球契约组织和许多其他联合国机构在国家和秘书处层面进行接触。
但真正重要的是要关注集体影响——公司集体可以采取何种行动来解决和影响人权、劳工标准和环境等关键问题。正是通过联合国全球契约组织的互动，我真正看到了当一群公司聚在一起并对气候行动等问题表明立场，或当他们努力制定有关腐败的法规时会发生什么，而我也切身参与其中。
你们的非洲计划是什么？
我们为非洲制定了一项激动人心且颇具雄心的计划。这一计划很重要，因为非洲是私营部门一个非常重要的发展前沿，而且非洲人口年轻，富有创新精神。
对我们来说，非洲提供了一个机会，能让我们推动私营部门向以下3个方向发展：一、随时可以进入市场并更具韧性；二、随时可以成为合作伙伴；三、随时可以成为投资者。在联合国全球契约组织10项原则的支持下，这三点能让私营部门更具竞争优势。
联合国全球契约组织的新战略意在加速商业行动，实现可持续发展目标和更远大的气候目标。那么要如何实现这些目标呢？
在实践层面上，我们的10项原则为可持续和负责任的商业打下了基础。我们鼓励所有公司接受并利用这些原则来指导他们未来的商业行动。我们坚信，只要企业坚守这些原则，就能更好地为可持续发展目标做出贡献。
例如，一家企业承诺反腐败，且不纵容任何方式或形式的贿赂、勒索和腐败，就可以问心无愧地参与到公私伙伴关系中，并将确保招标中持续的价值损失不会通过其整个供应链而存在。
那些愿为人权和劳工权利采取坚实行动，为年轻母亲和家庭创造一个良好工作环境的公司更热衷于思考基本生活工资而非最低工资问题，而且也极为了解创造一个高效的工作环境需要哪些东西。我们还关注一些关键问题，如性别工资均等。 这最终将有助于实现一些可持续发展目标。
你能预见在实施这些战略时会面临哪些挑战吗？
首先，我们仍是一个相对年轻的组织，只有21年的历史，因此我们正处于既要增长又要实施战略的阶段。我认为，我们能够做到，不过是在宏观层面上，因为大流行在许多方面对私营部门和经济体造成了打击。因此，对我们来说，挑战在于我们要如何支持公司，让它们在大流行期间更具韧性，同时支持它们继续履行10项原则和可持续发展目标。
第二，私营部门的运作并非与外界隔绝。对我们来说，能够以有利的方式与政府合作极其重要。私营部门渴望开展讨论，为国家发展议程做出贡献。但是，政府必须为私营部门的发展创造有利环境，必须制定允许公平竞争的法规，为私营部门创造合作机会和平台
对我们来说，重要的是要与某个国家的所有利益攸关方有着良好的共生关系，这能让我们的工作和战略不断发展。
最后，大流行影响了全球企业。它如何影响联合国全球契约组织——如何改变你们的议程，并影响你们的运作？
对联合国全球契约组织来说，大流行时期十分有趣，因为令人惊讶的是，在过去18个月左右的时间里，我们的会员增长达到了最高水平——我们新增了3000多名会员。
虽然出乎意料，但这标志着几件事。首先，在危机和动荡的情况下，企业确实在寻求联合国全球契约组织的领导、工具和指导。在此期间，我们的商业复原力工具的咨询率和一些数字平台的参与率也创新下历史新高。对我们来说，这确实标志着我们与私营企业的持续接触。 表现出这种参与度和兴趣的既有非常大的跨国公司，也有较小的中小企业。
在商业方面，我们从仍在经营的企业那里听说，他们受到了大流行的不利影响。 在非洲和世界各地，数以百万计的中小企业已经倒闭，人们丢了工作。对此我们有所耳闻。然而，我们也听说我们的一些内容和工具正在帮助企业复苏或使其重新走上复原之路。例如，在肯尼亚，地方网络所做的事情之一是为妇女开办的企业举办了一系列能力建设会议，探究复原力对她们的企业意味着什么，以及她们需要采取何种措施来度过大流行和后疫情时代。
对全球契约组织来说，这是一个成长时期，是一个为复原力提供工具的时期，也是对私营部门的作用进行深刻反思的时期。事实上，2021年《爱德曼全球信任度调查报告》的研究表明，私营部门是全球最值得信赖的部门。私营部门的排名比政府、非盈利性机构和媒体等还要高，这种情况还是头一次出现。大流行的出现让很多人对商业再次产生了信任。
我们已经看到许多独特和创新的伙伴关系，通过观察2019冠状病毒病的应对措施，以及在公共和私营部门之间、甚至在私营部门内部许多独特伙伴关系的建立方式，就能发现这点。我们看到竞争者走到一起，为应对大流行提供了有意义的解决方案。
通过这场大流行，我们还看到，墨守成规的商业不可取。我们要探索出路，让企业保持运转并为社会转型做出贡献。在大流行期间，我们已经看到了无数的例子。
关于未来，你有什么想对联合国全球契约组织的会员企业和组织说的？
我们想告诉会员，我们有一个伟大的战略，能够真正让企业复苏，并为可持续和有韧性的商业奠定基础。
我们的战略、工具和进程是为了支持商业的增长和复原力，并支持企业为国家议程、也为可持续发展议程做出强大贡献。
企业还需要继续在关键问题上团结一致，作为倡导者发出集体声音，并采取大胆勇敢、雄心勃勃和可信可靠的行动，以确保在支持可持续发展目标方面能取得有效成果。 发展资金、气候行动和社会不平等问题是企业行动的优先领域。
