水资源与绿色经济
绿色经济强调寻求机会,对依赖和利用自然资源以及生态系统服务的行业进行投资。对绿色行业,包括水行业的投资将带来更多的就业机会和更大的经济繁荣。在某些地区人们仍然无法获得清洁水和足够的卫生服务,毫无疑问,这些机会在该地区最为显著。对这些服务供应的初步投资是取得进展的前提条件。一旦投资形成,进展速度将会加快,也更具有可持续性,从而使得向绿色经济转型成为可能。
绿色经济中的水资源关注合适的水资源管理给社会经济发展带来的机遇,同时保护淡水资源的生态系统。在绿色经济当中,水资源在保持生物多样性、生态系统服务和水供应方面的地位得到认可、重视和资金支持。
来源:
- 通往里约之路的水资源,联合国水资源组织宣传与交流十年计划,2011年
- 迈向绿色经济:通往可持续发展和消除贫困之路(有关水资源的章节),联合国环境规划署,2011年
绿色经济和千年发展目标
实现千年发展目标的关键是要实现向绿色经济的转型。绿色经济不仅将提高人们的生活水平,减少不平等现象,同时将减少环境威胁和生态稀缺。
生态系统服务和千年发展目标之间的联系 | ||
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生态系统服务 | 相关的千年发展目标 | 具体联系 |
供应和监管服务 | 千年发展目标1 :消除极端贫困和饥饿 | 对支持及确保自然和耕种生态系统进行投资,将改善水、薪材和粮食持续的日常供应 |
湿地和森林服务 | 千年发展目标3:促进两性平等并赋予女性权利 | 薪材和水:鉴于准备薪材和水的责任大多由妇女承担,更好的获取薪材和水将有利于促进两性平等 |
供应(药用植物)和监管服务(水) | 千年发展目标4 降低儿童死亡率 千年发展目标5 改善产妇保健 千年发展目标6 与艾滋病、疟疾和其他疾病作斗争 |
更好的获取清洁水和传统医药供应为健康创造更好条件 |
来源:
- 绿色经济和千年发展目标政策制定者信息报告会,联合国环境规划署,2011年
- 2012年饮用水和卫生进展报告更新,世界卫生组织/联合国儿童基金会 联合监测方案,2012年
- 迈向绿色经济:通往可持续发展和消除贫困之路(有关水资源的章节),联合国环境规划署,2011年
什么是绿色经济…?
从长远来看,绿色经济将改善民生,减少不平等,同时不致下一代面临严重的环境威胁和生态稀缺。
绿色经济、水和…
- 农业:绿色经济要求保证粮食安全的同时使用更少的自然资源。我们可以通过更好的水资源管理、大量投资和不断创新来实现这一点。这意味着要增加某些作物的种植,这些作物能保证在每滴水需求的营养上更加高效。
- 城市:紧凑的城市将减少发展的空间足迹,而共享的基础设施则能减少排放和资源使用。通过利用人口密集的优势,城市可以减少对交通和基础设施的依赖,并且更高效地为人们提供基础服务。
- 生态服务:要认识到保护生态系统的有价值的、尚不明显的、非金钱方面的利益,这意味着一个恢复可持续发展、实现公平、保证水资源安全、减少贫困的机会,同时还能改善和保护自然资产。
- 绿色工作:在绿色经济里,公共和私人领域在减少碳排放和污染、提高能源和资源利用率、避免生物多样性和生态服务损失等方面的投资将会促进人们收入的提高并且拥有更多的就业机会。
- 工业:通过解决水资源过度开发和水污染问题,改善水资源基础设施及管理,工业将在确保水资源实践更具持续性方面起到关键作用。要实现这些目标,工业必须做到高产量、低排放,从而逐渐实现零排放的理想目标。
- 水资源和卫生:对于许多发展中国家来说,加快向绿色经济转型的最大机遇之一是投资为穷人提供的水资源和卫生服务。
来源:
- 绿色经济中的水资源信息报告会,联合国水资源组织宣传与交流十年计划,2011年
- 向绿色经济转型:可持续发展视角下的利益、挑战、威胁。联合国可持续发展会议第二次筹备委员会会议专家小组报告。联合国经济和社会事务部、联合国环境规划署和联合国贸易和发展会议,2011年
- 向绿色经济转型中的水资源,联合国环境规划署,2010年
在水资源方面实现向绿色经济转型
在水资源方面实现向绿色经济转型要求我们从当前的作法开始进行转变。以下是促进必要转变和支持转型的一些重要手段:
- 经济工具。经济工具如果设计得当并且执行有力,将促进个人决策更加适应期望的政策目标。
- 绿色工作。向绿色经济的转型将创造更多体面的工作机会,这些工作者的意见将受到尊重,他们的权利将得到保护,包括社会保护。
- 成本回收和融资。向绿色经济转型需要调动更多资金,同时也需要提高效率,更好的利用目前有限的金融资源。
- 对生物多样性的投资。投资自然资产对恢复和支持生态系统中水资源相关的服务至关重要。
- 技术。政府需要为更清洁水的供应和使用技术提供便利条件,实现创新并得以采用,这在增加就业机会的同时,还将促进绿色经济的结构转型。
- 水资源规划。水资源规划是强有力的社会工具,它可以用来确定使用水资源的最佳方式以满足不同使用者的需求。
来源:会议总结,绿色经济的水资源实践,联合国水资源组织宣传与交流十年计划,2011年
投资需求
要实现绿色增长,我们需要在不同领域进行投资……
保证水的高效利用率:通过投资回收和循环利用水资源——循环利用工业和城市废水以用作工业用水和冷却用水,可以节能90%,节水70%。
- 农业用水占全球用水总量的75%;在许多发展中国家,灌溉用水占总用水量的90%。在全球范围内,大约15%到35%的灌溉用水被认为是不可持续的。
- 工业用水大约占全球淡水用水的20%:57%到69%的水用于水力发电及核能发电,30%到40%用于工业,0.5%到3%用于热能发电。到2025年,工业用水预计将达到全球淡水用水总量的24%。
- 许多发展迅速的城市并没有或者缺乏足够的废水处理基础设施,或者设施落后。水储存、处理和供应系统通常没有得到良好的维护。此外,在许多发展中国家,由于技术导致的漏水和偷水,通常会造成淡水在整个水供应环节中损失40%到60%。
获取水资源和提供卫生服务:如果无法保证每一个人都能获取基本的水资源和卫生服务,绿色经济将难以实现。有证据表明,在全世界范围内,保证人们获取这些服务是帮助人们走出贫穷和环境恶化恶性循环的重要举措。
- 对获取安全用水和基本卫生服务的小规模项目进行投资,将给非洲每年带来约280.4亿的经济利益,或相当于其GDP的5%。
- 由于缺乏足够的卫生条件,印度尼西亚每年遭受的经济影响达63亿美元左右,菲律宾遭受经济影响达14亿美元左右,越南7.8亿美元左右,柬埔寨4.5亿美元左右。上述四个国家每年遭受的经济影响合计达89亿美元。
来源:
- 会议总结,绿色经济的水资源实践,联合国水资源组织宣传与交流十年计划,2011年
- 千年生态系统评估生态系统和人类幸福(综合),千年生态系统评估,2008年
- 第三次联合国世界水资源开发报告:变化世界中的水资源,世界水评价计划,2009年
- 迈向绿色经济:通往可持续发展和消除贫困之路(有关水资源的章节),联合国环境规划署,2011年
- 向绿色经济转型中的水资源,联合国环境规划署,2010年
联合国行动帮助提出问题
- 2012年6月20日至22日:里约+20:联合国可持续发展会议,巴西里约热内卢
里约+20将纪念1992年在里约热内卢举行的联合国环境发展会议20周年和2002年在约翰内斯堡举行的可持续发展问题世界首脑会议10周年。大会的两大主题是:(1)可持续发展和消除贫困背景下的绿色经济;(2)可持续发展的制度框架。水资源是会议七大重点领域的其中一项。 - 2011年11月16日:2011年波恩联络会议,联合国水机制通往里约之路,为实现发展及消除贫困的绿色经济中的水资源,德国波恩
联合国水资源组织宣传与交流十年计划,同联合国水资源能力建设十年计划在2011年波恩联络会议上共同组织了一次会议。会议强调了具体成员国对水和联合国在里约+20进程中的地位的一些重点预期。 - 2011年10月3日至5日:绿色经济的水资源实践国际会议:迈向里约+20,西班牙萨拉戈萨
联合国水资源组织宣传与交流十年计划代表联合国水机制,与经合组织、国际劳工组织、世界银行、联合国环境规划署、联合国水资源能力建设十年计划、联合国西亚经济社会委员会、联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会以及联合国人类环境中心共同组织了本次会议。会议为人们分享可持续水管理行动中的成功经验提供了机会,这些行动带来了所谓的三重利益,即给经济、人民和环境三方带来了利益。会议确定了四个与水相关的重点问题,在实现绿色经济转型的过程中,人们应该就这些问题作出改变,包括农业、工业、城市和分水岭四个方面。为支持绿色经济转型的实现,大会建议采用以下六个手段:(1)经济工具;(2)绿色工作;(3)成本回收和融资(4)生物多样性投资;(5)科技及(6)水资源规划。