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自然灾害 海啸后的家庭暴力潮

  虽然大海已平静了下来,但雅苏哈拉仍在一个临时庇护所为生存挣扎。这位来自印度安达曼群岛附近海域的年轻母亲,幸免于2004年那场造成230,000人死亡的海啸。

  因为缺乏饮用水,道路无法使用,家人死亡,财产受损,人们的日常生活仍然非常困难。雅苏哈拉的丈夫,甘斯亚,开始酗酒并经常暴打她。他时常离家出走,于是雅苏哈拉只能一人照顾子女,住房,和牲畜。

  在海啸发生之前,雅苏哈拉就一直忍受着甘斯亚对她的虐待。灾难发生后,家庭暴力愈演愈烈。雅苏哈拉对如何使用她家的援助救济金没有发言权。南亚救灾政策往往把救济金提供给主要为男性的户主。甘斯亚总会将大部分家庭补助金用来买酒喝。可悲的是,像雅苏哈拉这样的人还有很多。

  在联合国国际减少灾害战略工作的麦德哈维·阿日亚班杜为象雅苏哈拉那样的妇女提供帮助,让她们能直接受益于灾后重建工作。海啸发生后,麦德哈维在联合国开发计划署驻斯里兰卡办公室的海啸灾后重建处任项目经理。

  她做了性别敏感灾后规划并促进东南亚妇女生活的可持续发展。她在救灾政策方面的工作使很多为像雅苏哈拉这样的妇女提供帮助的地方性非政府组织受益匪浅。

  凭借20多年的经验,麦德哈维知道,她为妇女争取权益的行为有悖于亚洲根深蒂固的社会,文化和宗教信仰。在这些社会,对妇女的暴力行为通常不受法律惩罚,而且在大部分地区是容忍这种情况发生的。虽然面对这些障碍,一个非政府组织仍促使甘斯亚停止对妻子的暴力行为并促使他控制自己的酒瘾。

  志愿人员整晚呆在雅苏哈拉家中。当甘斯亚回来威胁妻子时,非政府组织的成员会告诉他,如果他继续这样,雅苏哈拉就会离开。几个星期后,这一做法有了成果,它让雅苏哈拉和家人有了一个安全的环境。

  联合国儿童基金会的研究报告说,在受海啸影响的地区,以下几个因素导致了妇女权利受到侵犯:妇女在经济上依赖男人;司法和社会生活中有歧视性做法;以及政府没有强制执行新的法律。

  麦德哈维试图扭转东南亚妇女在经济上对丈夫的依赖,她通过向援助国、各国政府和国际机构游说,为妇女争取了职业培训、技能发展和就业等平等的机会。她强调了将这些努力与“改变社会观念”相结合的重要性,因为生活在社会低层的妇女们在家庭、社区和学校受到了传统观念的灌输,除此,新政策的执行不利也会让人们继续对妇女持有消极的看法。

  麦德哈维认为,法律上的“漏洞”,带有歧视的司法系统以及当地的文化习俗会使针对妇女的暴力行为继续下去。海啸发生后,伴随着混乱和创伤,家庭暴力变得更为糟糕,这表明家庭暴力早已是这个社会习以为常的问题了。麦德哈维谈到家庭暴力的根源时说:“妇女的脆弱源于父权制和传统的价值观以及她们在家庭中所处的从属地位。”总之,这次自然灾害揭示了这个直到最近才受到关注的问题。

  救灾过程中,在临时避难中心,麦德哈维亲眼目睹了妇女的脆弱。她说:“危机已过去很久,人们已开始在临时避难中心生活,但妇女却面临着原有社会规范和保护形式完全崩溃的情况,……这儿有性虐待的问题……也有强奸发生。”

  妇女无法参与到长期的重建规划中,也无法参与为教育和住房重建以及人口贩卖受害者提供援助的工作中。妇女也被排除在短期规划外,这些规划包括救济营的管理,评估儿童需要,及小企业恢复等。

  麦德哈维指出,“在南亚社会,妇女的角色是照顾家庭和养育子女,在自然灾害发生时,她们的职责自然延伸为风险管理……”她补充说,把妇女排斥在灾后重建和规划的努力之外会对全社会产生消极的后果。

  麦德哈维总结道,“要想有所作为,我们需要真正解决在社会中一直存在的性别歧视问题。灾害只是让这个问题更加突出了。”

  灾害过后,面对着不稳定的社会和政府,麦德哈维努力让像雅苏哈拉那样受困扰的妇女能享有平等,和平的正常生活。