联合国维持和平行动|维持和平行动|维持和平的经费筹措

维持和平的经费筹措

　　尽管建立、维持和扩大维持和平行动的决定得由安全理事会作出，但为联合国维持和平行动筹集资金是联合国全体会员国的集体责任。

联合国图片/Marie Frechon

达尔富尔混合行动在苏丹尼亚拉举行仪式，庆祝来自埃塞俄比亚联邦民主共和国的五架战术直升机到达。图为一架人们期盼已久的直升机。

　　各会员国应遵循《联合国宪章》第十七条之规定，按照分摊比例向维持和平捐款。

　　大会根据具体的经费分摊比额表（由会员国设计的复杂公式得出）分摊维持和平费用。该公式主要考虑各会员国的经济财富状况，五个安全理事会常任理事国需缴纳更大份额，因为他们对维持国际和平与安全负有特殊责任。

　　大会在第A/RES/55/235号决议（2000年12月23日）中重申了为维持和平行动筹集资金的这些基本原则及其他一般原则。

　　更多关于联合国维持和平的经费措施情况。

　　适用于联合国维持和平行动的经费分摊比额表见部分大会文件。

　　2011年7月1日至2012年6月30日财政年度联合国维持和平行动的预算约为78.4亿美元[A/C.5/66/14] 。

　　比较发现，这还不足2009年全球军事支出的0.5%。

　　据估算，1948年至2010年6月联合国维持和平行动的总成本约为690亿美元。

　　2011-2012年排名前十的联合国维持和平行动摊款捐助国[A/64/220] 为：

美国 (27.14%)
日本 (12.53%)
联合王国 (8.15%)
德国 (8.02%)
法国 (7.55%)
意大利 (5.00%)
中国 (3.93%)
加拿大 (3.21%)
西班牙 (3.18%)
大韩民国 (2.26%)

　　许多国家还在自身摊款之外，自愿且无偿地提供交通运输、供给品、人员和财政捐款等形式的额外资源，支持联合国维持和平的努力。

　　尽管支付维持和平摊款是各国的义务，但截至2012年4月30日，会员国当前和以往的欠缴额约达18亿美元。

　　部分大会文件核准的维持和平行动资源。

　　维持和平行动预算依据的是安全理事会确定的特派团任务。因此，它们属于为实现行动的总体目标调配资源的战略文件。

　　每项维持和平行动都有专门预算和账户，包括业务费用（如交通和后勤）和人员费用（如工资）。

　　维持和平预算周期为当年7月1日至次年6月30日。尽管很少与安全理事会的任务期一致，但预算是依据最近的行动任务做出的未来12个月的规划。

　　秘书长向行政和预算问题咨询委员会提交预算草案。后者审议草案，向大会第五委员会提出建议，供其审议并核准。最终，预算交由全体大会核准。

　　各维持和平行动应在财政周期结束时，编写并提交执行情况报告，说明资源的实际使用情况。该报告也需经大会审议和核准。

　　关于维持和平行动预算编制程序的更多情况。

　　联合国自身没有军队，会员国根据每次维持和平行动的需要，自愿派出军事和警察人员。

　　维持和平士兵所属国政府根据他们在国内的军级和薪金级别向其发放工资。联合国按照统一标准（略高于1 028美元/人/月，这是大会最新于2002年核准的）对自愿向维持和平行动派出军警的国家进行补偿。

　　各行动的维持和平预算还包括警察及其他文职人员的薪水。

　　向军事或警察特遣队提供装备、人员和支助服务的会员国也可获得联合国的补偿。