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人权

  人权是联合国的核心支柱。从事维和行动的所有工作人员都有责任确保在工作过程中保护和促进人权。

一位联合国人权官员在培训监狱管理人员。

联合国图片/中乍特派团

一位联合国人权官员在培训监狱管理人员。

  大多数多层面维和行动都包含一个人权小组。目前,我们在六项维和行动和九项特殊政治任务中都安排了人权方面的工作人员。这些包括:联刚稳定团(刚果民主共和国)、达尔富尔混合行动(达尔富尔)、南苏丹特派团(南苏丹)、联利特派团(利比里亚)、联科行动(科特迪瓦)、联海稳定团(海地)和一个政治特派团——联阿援助团(阿富汗)。

我们的目标

  我们的小组负责执行委派给特派团的人权任务,并帮助将人权问题正式纳入到特派团的所有活动中。人权小组的目标是:

  • 通过短期及长期行动为人权的保护和促进做出贡献;
  • 授予人们维护并主张其人权的权利;
  • 促使政府及其他国家机构履行其人权义务并维护法治制度。

  联合国人权事务高级专员办公室会为这些人权小组提供专家意见、指导和支持。人权小组组长不仅是特派团团长的顾问,还是国内人权事务高级专员的代表。

我们的工作

  人权部门所执行的核心活动通常包括:

  • 人权状况监督、调查和分析;
  • 防止侵犯人权行为的发生,包括通过特派团范围内的预警机制;
  • 对侵犯人权的行为做出响应,包括在责任承担上提供支持;
  • 倡导、干预和报告;
  • 提出人权建议、支持机构改革和能力建设、与东道国政府、国家机构和民间社会密切合作;
  • 就如何将人权问题统一到委派任务中向其他任务小组提供意见和帮助。

  人权小组与维和行动的其他民间团体及统一组织密切进行合作和协调。特别是在以下方面:

2010年所取得的成就

  2010年的近期工作实例包括:

  阿富汗

  联合国人权事务高级专员办公室/联阿援助团不断公开宣传并倡导武装冲突中应保护平民的安全,这促使由亲政府武装力量所导致的平民死亡比例有所下降。2010年,该比例为16%,低于2009年的26%。但平民死亡总数继续攀升(2010年为2 777人,比2009年增加了15%)。

  刚果民主共和国

  2010年4月4日,在联合国联合人权办公室的持续倡导下,刚果民主共和国参议院采纳了有关拷问刑事化的法律草案,使得拷问成为了一种违法行为,并会受到严重惩罚。该法律仍在等待批准。2010年6月23日,军事检察总长签署了两项指令,这也应归功于联合国联合人权办公室的努力。这些均已提交军事检察官办公室,其中包含旨在帮助抗击拘留期间拷问和死亡的相关措施。

  海地

  在联海稳定团人权部门的倡导及随后的协调下,联合国警察局及军事部门、其他联合国机构、非政府组织和海地国家警察局联合开展了一次安全评估工作。其结果是,各方根据专门制定的战略计划进行联合管制,并在一些营地部署警力,为流离失所的人们提供保护措施。另外,还围绕人权、性暴力和性别暴力向联合国及海地的安全部队提供了相关培训。