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“排雷行动工作人员面对这些危险情况,冒着生命危险清除土地和道路上的地雷。在过去二十年里,联合国协助的排雷行动已遍及50多个国家和领土。最近,联合国排雷行动专家参与到首批在加沙恢复国际人道主义活动的国际工作者的行列之中,因为那里的战争遗留爆炸物构成重大威胁。”

——2009年4月4日秘书长潘基文发表的致辞

  国际社会致力于消除杀伤人员地雷祸患已有十年了,有很多集体成就都可以让联合国自信地庆祝一下,包括:减少了地雷和战争遗留爆炸物造成的伤亡;在许多关键方面有效执行了强化后的国际法律框架;整个地雷行动部门明确认识到两性平等和残疾人权利的重要性;以及联合国系统的许多合作伙伴在参加实地和总部地雷行动时采取了非常协调的做法。本部门采取一致的机构间做法成为联合国系统处理其他交叉问题的典范。

  庆祝联合国的成就必须要有新的承诺。本组织始终坚持消除旧的威胁和应对新的威胁。消除集束弹药的可怕影响和有效应对战争遗留爆炸物带来的危险将使联合国更接近实现其保护平民的集体目标。国际社会的不断支持将会提高雷患国家履行根据1997 年《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》所作承诺的能力。目前有大量可以利用的各种探雷和扫雷机器以及普遍推广经过检验的土地放开战略将使更多污染或可疑土地更快回归民用。将地雷行动各项要求纳入发展计划和预算的做法日益精密,这将有助于确保各种基本举措的可持续性和国家未来能力的发展。

  本报告是根据大会第60/97号决议提交的。报告介绍了联合国机构间地雷行动政策和战略执行进度的最新情况,概述了联合国地雷行动小组自从秘书长提交前份报告(A/59/284)以来所取得的各项成就,并建议了一个关于地雷行动的先期规划议程。

  摘自秘书长的报告[ A/62/307 ]