前言
本出版物为千年发展目标差距问题工作组的第二份报告，其发行正值全球经济危机之时。全球经济危机继续对实现千年发展目标的努力构成威胁。在一些情况下，危机应对举措，如保护主义措施和新的移民限制等，令种种风险更加错综复杂。捐赠国面临削减援助预算的压力，这可能会限制向发展中国家提供的资源数量，从而令发展中国家在对抗危机和满足人民需要方面面临更大的难题。
自2000年千年发展目标通过以来，全球在诸多领域中取得了巨大进展，其中包括，消除贫穷、饥饿、普及受教育机会、促进性别平等、改善健康状况、确保环境的可持续性。然而，这场经济危机使这些来之不易的成果存在逆转可能，时间非常紧迫。
没有全球一致的、强有力的应对举措，这场危机可使全球发展陷入紧急状态。幸运的是，我们看到了各国政府和国际社会开展了史无前例的紧密合作。二十国集团领导人达成一致，大幅增加危机国家可用的国际流动资金数量，打击保护主义，改革国际金融体系。他们亦重申了曾经做出的承诺，即为最贫穷国家提供更多的援助和债务减免，并将承诺资源总额中的500亿美元用于支持低收入国家的社会保障、促进贸易、保障发展。
目前全球面临的挑战是如何确保这些资源调配到位，本报告旨在确认需要采取的举措。本报告将阐述，如何处理针对千年发展目标8——建立全球发展伙伴关系——所做承诺与其成就之间已有和新近出现的差距。最重要的一点是，它突出强调了完整、快速履行这些承诺的重要性，这对于我们的努力，即为全人类建造一个更安全、更繁荣的世界而言至关重要。正是出于这一目标，在此，我谨向全球的政策制定者、发展官员和相关个人推荐本报告，即，千年发展目标差距问题工作组的第二份报告。