大会和经济及社会理事会事务司
多达44人的大会和经济及社会理事会事务司工作人员来自25个国家,是秘书处“会议管理智囊”,也就是说,是秘书处关于该司所支持的政府间机构议事规则和最佳做法的机构记忆所在。他们保存关于这些机构过去和现在工作的所有信息,这些机构包括大会和他们提供会议管理和实务服务的机密性最高的专家组。在会议之前、期间和之后,他们耐心而又权威性地提供指导,以确保所有事项的规划和实施都能顺利和小心翼翼地进行
“技术和实务秘书处服务”或“会议管理服务”是该司各项职能的核心,需要做一些解释。联合国内每个政府间或立法机构在举行会议时都配备一名代表秘书长的高级工作人员,这名工作人员执行政治事务干事职能,担任“委员会秘书”。所涉机构会议首席主持人(主席)坐在主席台中央,“委员会秘书”坐在左边紧靠会议主持人的席位上。政府间机构秘书的主要职责之一是确保会议主持人确实了解主持人的权力、义务、权利和责任,并以最有成效和最有效率的方式协助主持人执行这些权力、义务、权利和责任,包括全面管理为会议提供的会议服务。
一个工作人员小组协助秘书开展工作,这些工作人员具体负责筹备、协助和追踪政府间机构的工作。要使会议取得圆满结果,他们是不可或缺的一环。整个小组被集体称作“会议管理秘书处”,他们的责任包括:
- 汇编会议议程,即:以所涉机构以前作出的决定和会员国和秘书长提出的要求为基础, 汇编将讨论的问题清单;
- 规划会议工作方案,即每日路线图;
- 安排所涉机构主席团会议,就涉及会议整体安排和日常活动的事项向主席团提供咨询;
- 拟定会议主持人在主持会议时使用的主持词,拟定各议程项目的发言名单;
- 与所有其他有关方、包括与秘书处其他部门和各代表团保持联系和分享信息;
- 确保严格遵守所涉机构的议事规则和惯例,在遇到困难问题时,就如何适用议事规则、会议惯例和先例等事项提供专家咨询;
- 事先规划和监测文件和会议室需求;
- 确保按照联合国细则和条例提交和分发提案草案;
- 在表决期间以及在通过无记名投票进行选举时,就如何适用议事规则问题向主席和委员会提供咨询;
- 拟定所涉机构会议最后报告。
在执行会议管理责任过程中,该司工作人员最关注和最应该负责的是,了解参与会议的各代表团和其他方面需要采取哪些行动,才能根据规则和惯例,顺利地开展工作。
该司工作人员负责提供技术和实务服务,但其首要责任是以政府间机构成员国为服务的焦点。这些职责可归纳如下:
- 随时向参与政府间机构会议的代表、观察员和其他方面提供他们需要的信息,并确保该机构及其主席团成员了解秘书和秘书领导的团队的作用和责任;
- 随时与他们保持联系,以了解他们关于会议的问题、关注和计划,并在管理会议事务中考虑这些因素;
- 确保向所有相关方——代表和秘书处官员——发出足够的警示,确保他们对所涉机构可能采取的任何行动有适当的准备;
- 在会议期间,协助他们开展可能开展的任何活动,以确保开展的活动符合议事规则和公认的惯例;
- 为了事先掌握会议期间可能出现的问题,事先了解各代表将对某项提案作出什么反应,了解各代表过去对某个问题采取的立场,以预测未来的情况,给会议“把脉”,了解各代表能够和不能够接受哪些提案。
总而言之,该司负责安排会议背景(“如何”、“何时”和“何地”)、举行会议的框架和每日及每分钟的主持方式。该司工作人员非常熟悉会议程序和过去的惯例,可以向所有方面、特别是向主席提供专家咨询意见,以确保每次会议都能够顺利进行,取得圆满结果。
该司下设以下单位: